濱河街道機關(guān)一人,5月份工作時間內(nèi)20天在炒股;峪口鎮(zhèn)機關(guān)一人,5月份有17天在瀏覽不良網(wǎng)站……這是平谷區(qū)紀委的一則全區(qū)通報消息。事實上,除了被通報的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外,平谷全區(qū)70余家處級單位每天的上網(wǎng)情況,都在紀委部門的實時掌控中。所有機關(guān)人員一旦在工作時間內(nèi)刷淘寶、炒股票、玩在線游戲,以及刷黃色網(wǎng)站,便會被記錄在案,嚴重者則全區(qū)通報,甚至已有官員因此被調(diào)離崗位。
“監(jiān)視”政府機關(guān)違規(guī)上網(wǎng) 每月統(tǒng)計排名
刷淘寶、炒股、玩斗地主、看黃色網(wǎng)站……通過一部監(jiān)察設(shè)備,平谷區(qū)的政府機關(guān)人員一旦在上班期間“不務(wù)正業(yè)”,就會被紀委部門實時“逮”住。
為整頓“為官不為”、“為官亂為”的局面,平谷區(qū)紀委監(jiān)察局日前開發(fā)了一套電子監(jiān)察系統(tǒng),“專盯”全區(qū)70余家政府機關(guān)人員的違規(guī)上網(wǎng)情況。何為“違規(guī)上網(wǎng)”?據(jù)平谷區(qū)紀委相關(guān)負責人介紹,他們主抓四大類型的“不務(wù)正業(yè)”:工作時間在電腦上玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站。
“我們有一個第三方瀏覽監(jiān)控軟件,通過設(shè)置關(guān)鍵詞、關(guān)鍵事項,可以監(jiān)測出違規(guī)上網(wǎng)的各個IP地址,因為每個單位的IP段又是固定的,所以馬上就能鎖定違規(guī)的具體單位;各家單位根據(jù)這個IP地址,也可鎖定他們機關(guān)違規(guī)的那名人員”。據(jù)介紹,平谷區(qū)紀委啟用的這個電子監(jiān)察系統(tǒng),每天實時監(jiān)控著全區(qū)機關(guān)人員在工作時間的上網(wǎng)情況。每個月,平谷紀委部門還會統(tǒng)計出違規(guī)上網(wǎng)前幾名的IP地址、違規(guī)單位和違規(guī)類型。
某干部一日內(nèi)曾點擊黃色網(wǎng)站1000多次
一天內(nèi)刷幾次淘寶,上多長時間黃色網(wǎng)站,算違規(guī)上網(wǎng)?“這個沒有具體量的規(guī)定,原則上一旦發(fā)現(xiàn)有那四類行為,都算違規(guī),但如果一個月就出現(xiàn)一兩次上淘寶的情況,且時長不超過半小時,基本不會被計入”,平谷區(qū)紀委監(jiān)察局的一位工作人員表示,他們會結(jié)合工作時長來判斷違規(guī)的嚴重性,“一天工作8小時,5個小時在刷淘寶,肯定不行。我監(jiān)控過一個IP,一天內(nèi)點擊了1000多次黃色網(wǎng)站,這種情況屬于惡劣的,必須上報”。
據(jù)監(jiān)察人員介紹,為了防止“冤假錯案”,他們的監(jiān)察會進行多重確認,如在發(fā)現(xiàn)一個IP違規(guī)上網(wǎng)時,會再調(diào)出該IP此前的網(wǎng)站瀏覽記錄進行核對,并到各單位實地核對違規(guī)IP,“發(fā)現(xiàn)一天內(nèi)1000多次瀏覽不良網(wǎng)站的那個IP時,我就又調(diào)了他前三個月的上網(wǎng)記錄,一查發(fā)現(xiàn)是頻繁性的動作。這些調(diào)查情況,我們都會截屏存證”。
一處級干部因炒股被調(diào)離崗位
機關(guān)人員上班期間被查出“不務(wù)正業(yè)”的結(jié)果會是什么?“先約談領(lǐng)導,談后再不改,全區(qū)直接點名道姓通報”,據(jù)平谷區(qū)紀委相關(guān)負責人介紹,對于違規(guī)上網(wǎng)的單位,第一階段是約談該單位的主要領(lǐng)導,讓他們進行調(diào)查和內(nèi)部處理,再把處理結(jié)果反饋給紀委,“因為違規(guī)上網(wǎng)這件事還達不到真正違紀的程度,只能算是工作紀律問題,所以還是讓各個部門自行處理違規(guī)人員”。
“約談后再不改,只能全區(qū)通報,點名道姓地批評”,據(jù)了解,從去年啟動電子監(jiān)察系統(tǒng)至今,平谷區(qū)紀委已經(jīng)通報三批違規(guī)上網(wǎng)單位,近20家單位、200多個IP地址入“黑名單”。根據(jù)最新的一份通報名單,濱河街道、峪口鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)人員被監(jiān)測出存在玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站等問題?!斑@些單位一般會對違規(guī)上網(wǎng)人員進行誡勉談話、責成書面檢討、取消年底評優(yōu)資格等處理,或采取技術(shù)手段直接屏蔽違規(guī)網(wǎng)站”。
除了書面檢討、取消評優(yōu)資格之外,最嚴重的一個處分結(jié)果是崗位調(diào)整。據(jù)了解,今年4月份,平谷區(qū)一個重要職能部門的一名處級干部,就曾因炒股等嚴重違規(guī)上網(wǎng)問題,被調(diào)離了崗位。
“過去違規(guī)上網(wǎng)的情況是很普遍的,一年來這樣的監(jiān)察還是有效果的,最新的一次統(tǒng)計,基本已經(jīng)沒有單位存在違規(guī)上網(wǎng)的情況”,平谷區(qū)紀委相關(guān)負責人表示,下一步他們還將擴大監(jiān)控范圍。
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