9月16日，在奧地利城市尼克爾斯多夫，當(dāng)?shù)鼐煺境梢慌艤?zhǔn)備檢查從匈牙利入境的車輛。本版圖片均為新華社發(fā)

　　9月15日，德國(guó)南部城市慕尼黑一家紀(jì)念品店的員工手舉數(shù)枚寫有“容忍”字樣的姜餅，呼吁人們團(tuán)結(jié)一心，包容難民。

　　一些援助機(jī)構(gòu)15日說，如果歐盟內(nèi)部不能就分?jǐn)傠y民一事達(dá)成一致，可能會(huì)導(dǎo)致更多難民死在地中海。

　　歐洲最近遭遇二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重難民潮，關(guān)于如何應(yīng)對(duì)，各國(guó)意見不一。而與歐盟內(nèi)部猶豫不決不同的是，大量難民“決意”涌入歐洲。國(guó)際移民組織說，自12日以來(lái)，便有大約72名難民據(jù)信試圖經(jīng)海路從土耳其抵達(dá)希臘島嶼時(shí)喪生。

　　歐盟15日宣布將于22日緊急召開成員國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)會(huì)議，討論難民轉(zhuǎn)移安置問題。歐盟14日剛剛召開內(nèi)政部長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)上成員國(guó)僅就兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置入境意大利和希臘的4萬(wàn)名難民達(dá)成一致。歐盟的一份新聞公報(bào)表示，歐盟輪值主席國(guó)盧森堡召集會(huì)議是希望推動(dòng)成員國(guó)就另外12萬(wàn)難民的轉(zhuǎn)移安置形成統(tǒng)一方案。

　　達(dá)成分?jǐn)倕f(xié)議不容延遲

　　土耳其海岸警衛(wèi)隊(duì)說，一艘難民船15日試圖前往希臘科斯島時(shí)，在土耳其附近的愛琴海海域傾覆，至少22人遇難，200多人獲救。

　　國(guó)際移民組織提供的數(shù)字顯示，今年以來(lái)，估計(jì)已有超過46萬(wàn)難民和非法移民渡過地中海前往歐洲，其中大約3840人死在途中。

　　國(guó)際移民組織已在土耳其設(shè)立一條反偷渡熱線?！拔覀兘拥揭恍┪ｋU(xiǎn)偷渡船上難民和非法移民的來(lái)電，而實(shí)際上他們正在下沉，”這一機(jī)構(gòu)發(fā)言人萊昂納德·多伊勒說，“其中一個(gè)電話說，他們其實(shí)是邊游泳邊撥打這個(gè)熱線，尋求幫助?！?/p>

　　“隨著危險(xiǎn)增加，我們擔(dān)心，歐洲內(nèi)部的優(yōu)柔寡斷將會(huì)導(dǎo)致更多難民死在愛琴海?！彼f。

　　本月9日，歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克曾公布一份歐盟成員分?jǐn)?6萬(wàn)難民的方案，但僅獲得部分國(guó)家響應(yīng)。

　　聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處女發(fā)言人梅利莎·弗萊明15日呼吁歐盟盡快就難民分?jǐn)傔_(dá)成一致，“我們認(rèn)為，這能實(shí)現(xiàn)……需達(dá)成決定性協(xié)議，不能再延遲”。

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　　歐洲多國(guó)實(shí)施邊境管控

　　多伊勒同時(shí)說，面對(duì)混亂的難民潮，一些歐洲國(guó)家決定實(shí)施邊境管控，會(huì)產(chǎn)生“嚴(yán)重的破壞性后果”。

　　德國(guó)13日以難民接收能力“逼近極限”為由實(shí)施邊境管控，這一舉措隨即引發(fā)連鎖反應(yīng)。奧地利和匈牙利也相繼采取類似舉措，匈牙利更是出多招嚴(yán)防難民涌入。

　　匈牙利警方15日說，自當(dāng)天上午起，停止運(yùn)營(yíng)匈牙利與塞爾維亞之間的勒斯凱和阿紹特陶洛姆兩個(gè)公路過境站，何時(shí)重新開放將視情況而定。前一晚，匈牙利關(guān)閉了兩國(guó)間不設(shè)防的邊境線。10日，匈牙利已關(guān)閉匈塞邊境領(lǐng)空。

　　同時(shí)，匈牙利外長(zhǎng)彼得·西亞爾托15日說，除了匈塞邊境正在修建的“隔離墻”，匈牙利還打算在沿羅馬尼亞邊境修建類似“隔離墻”，以防難民入境。

　　另外，15日生效的匈牙利新法律把非法跨越邊界圍墻視為犯罪，違者將面臨監(jiān)禁和禁止入境。法新社報(bào)道，根據(jù)這一法律，匈牙利警方當(dāng)天已逮捕174名難民。

　　多伊勒說：“顯然，單個(gè)國(guó)家的措施不可行……他們（難民）將陷入法律空白，被從一個(gè)國(guó)家推到另一個(gè)國(guó)家，不知道能去哪里?！?/p>

　　海合會(huì)呼吁更多幫助

　　海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)）15日呼吁國(guó)際社會(huì)承擔(dān)更多幫助敘利亞難民的責(zé)任。

　　海合會(huì)外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后發(fā)表聲明說，6個(gè)海合會(huì)成員國(guó)已接納大量敘利亞難民，并向他們提供免費(fèi)醫(yī)療、上學(xué)和工作機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，海合會(huì)還向其他國(guó)家的敘利亞難民提供包括資金和物資在內(nèi)的人道援助。聲明呼吁國(guó)際社會(huì)更多承擔(dān)起幫助敘利亞難民的責(zé)任。

　　此外，南非總統(tǒng)祖馬15日呼吁歐盟在處理日益嚴(yán)重的難民危機(jī)時(shí)應(yīng)遵循人道主義的原則，維護(hù)難民的人權(quán)。祖馬說，歐盟國(guó)家和那些與敘利亞毗鄰的國(guó)家應(yīng)向難民伸出援手，向他們提供緊急援助。南非將支持歐盟為解決難民危機(jī)而進(jìn)行的努力。

　　巴塞羅那《先鋒報(bào)》15日?qǐng)?bào)道說，巴塞羅那木工協(xié)會(huì)日前表示，他們?cè)敢庀蛴心静南嚓P(guān)行業(yè)技能的敘利亞難民提供工作崗位，工作崗位包括森林保護(hù)、木質(zhì)家具或工藝品設(shè)計(jì)、木工制作、木材刷漆等。

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　　警告

　　接收難民太少削弱美國(guó)影響力

　　援助組織15日發(fā)出警告稱，美國(guó)未能發(fā)揮在安置戰(zhàn)爭(zhēng)難民方面的領(lǐng)導(dǎo)角色，僅同意接納1萬(wàn)敘利亞難民，這不僅會(huì)削弱美國(guó)的外交影響力，總統(tǒng)奧巴馬的歷史地位也會(huì)蒙上污點(diǎn)。

　　據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)敘利亞人被迫進(jìn)入中東各地的難民營(yíng)，數(shù)萬(wàn)人徒步跋涉歐洲，數(shù)百人葬身大海、被沖上沙灘，美國(guó)卻只答應(yīng)在2016年接納1萬(wàn)難民。

　　報(bào)道稱，美國(guó)過去曾接納30多萬(wàn)越南人、每年接收7萬(wàn)名世界各地難民，但卻不太樂意接受敘利亞人，2011年以來(lái)，僅接納不到1800人。

　　“美國(guó)樂施會(huì)”副會(huì)長(zhǎng)歐布賴恩表示：“這件事很快會(huì)成為奧巴馬政府留給后代的遺留問題?！睔W布賴恩稱，1萬(wàn)人這個(gè)數(shù)字，“基本上我們?cè)谒X的時(shí)候就可以做到”。

　　援助組織認(rèn)為，美國(guó)如果通過更大規(guī)模的安置計(jì)劃展現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范”，有助于鼓舞歐洲各國(guó)。

　　反駁

　　普京:挺巴沙爾減少敘難民人數(shù)

　　歐洲難民危機(jī)發(fā)酵之際，西方媒體開始熱炒有關(guān)俄羅斯向難民主要來(lái)源國(guó)之一敘利亞增加軍事援助、甚至直接在敘參加軍事行動(dòng)的話題。為此，俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京15日在塔吉克斯坦出席獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織安全理事會(huì)元首會(huì)議期間強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，重申俄為敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德政府提供軍事援助旨在幫助后者打擊恐怖主義，直言打擊“伊斯蘭國(guó)”的國(guó)際聯(lián)合陣線如果不與敘政府合作，將無(wú)法擊敗這一極端組織。

　　除重申俄為敘政府提供軍事援助的反恐意圖外，普京當(dāng)天還駁斥了所謂“俄造難民論”。他說，如果沒有俄方對(duì)巴沙爾政府的支持，敘利亞局勢(shì)可能比利比亞還要糟糕，涌入歐洲的敘難民人數(shù)也會(huì)比現(xiàn)在多。

　　美國(guó)擔(dān)心，作為敘利亞長(zhǎng)期的盟友，俄羅斯正用軍事援助為戰(zhàn)場(chǎng)上吃緊的巴沙爾政府“續(xù)命”；除了打擊“伊斯蘭國(guó)”，俄方援助的軍事物資可能被敘政府軍用于打擊其他反對(duì)派武裝、尤其是美方正在訓(xùn)練的“溫和”反對(duì)派武裝。

　　俄羅斯在敘西北部拉塔基亞省塔爾圖斯港設(shè)有海軍基地。這是俄羅斯在地中海唯一的海軍基地，確保其安全是克里姆林宮一個(gè)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。美方官員和一些外國(guó)媒體近期注意到，俄羅斯10多輛裝甲運(yùn)兵車出現(xiàn)在拉塔基亞市附近的巴西勒·阿薩德國(guó)際機(jī)場(chǎng)，俄方還在那里搭建了一批可容納“數(shù)以百計(jì)”人員的移動(dòng)板房并安裝了便攜式空中指揮系統(tǒng)。閆潔

　　法國(guó)市長(zhǎng)排擠難民惹官司

　　據(jù)新華社電供職法新社的一名攝影師15日將法國(guó)南部小城貝濟(jì)耶的市長(zhǎng)梅納爾告上法庭，理由是后者“不當(dāng)使用”他拍攝的一張照片，借此宣傳針對(duì)難民的排外情緒。

　　在這張照片中，一群帶著大包小包的乘客正準(zhǔn)備登上火車，一名包著頭巾的穆斯林女子分外顯眼。這名攝影師介紹，這張照片拍攝于馬其頓。不過，到了貝濟(jì)耶市政府的公共刊物上，這張照片經(jīng)過加工修改，列車車窗上多了兩行字，寫著“貝濟(jì)耶距此3865公里”、“（那里）上學(xué)不花錢，所有人免費(fèi)吃住，還發(fā)零花錢”，照片標(biāo)題赫然幾個(gè)大字：“他們（難民）來(lái)了！”

　　梅納爾11日在貝濟(jì)耶市政府網(wǎng)站上傳一段長(zhǎng)約5分鐘的視頻，標(biāo)題直白地說“你們不受歡迎”，內(nèi)容是他親自到敘利亞難民占用的空房?jī)?nèi)，要他們離開。

　　視頻中，梅納爾身披象征法國(guó)的紅白藍(lán)三色彩帶，通過翻譯，對(duì)一名30歲開外的男性難民說：“這個(gè)城市不歡迎你們，你們破門而入，別人都得花錢買，你們卻偷水盜電。我再說一次，這個(gè)城市不歡迎你們。如果你們守規(guī)矩倒還好，但是像你們現(xiàn)在這么干，沒人歡迎你們?！?/p>