記者今天從省生態(tài)環(huán)境保護廳獲悉,我省有效整合環(huán)保、水務、林業(yè)、海洋等各部門的生態(tài)保護紅線,已初步劃定陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域總面積11534.9平方公里,占陸地國土面積的33.6%,海洋生態(tài)保護紅線總面積約3009.1平方公里,占海南島近岸海域總面積的12.7%。
生態(tài)保護紅線是指依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界,分為禁止紅線區(qū)和限制紅線區(qū)。其中,在禁止紅線區(qū)內(nèi),原則上不得從事一切形式的開發(fā)建設(shè)活動;在限制紅線區(qū)內(nèi),嚴格控制開發(fā)強度,禁止工業(yè)項目建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)建設(shè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等工程項目。劃定生態(tài)保護紅線是我省總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。
據(jù)了解,我省劃定生態(tài)保護紅線,是在科學系統(tǒng)評價全省生物多樣性保護、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務功能和海岸帶生態(tài)敏感性的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的矛盾沖突而劃定。今后,海南城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施布局要服從生態(tài)保護紅線劃定成果。
目前初步劃定的生態(tài)保護紅線,在空間上基于山形水系框架,以中部山區(qū)的霸王嶺、五指山、鸚哥嶺、黎母山、吊羅山、尖峰嶺等主要山體為核心,以松濤、大廣壩、牛路嶺等重要湖庫為空間節(jié)點,以自然保護區(qū)廊道、主要河流和海岸帶為生態(tài)廊道,形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態(tài)空間格局。
省生態(tài)環(huán)境保護廳有關(guān)負責人說,全省生態(tài)保護紅線依據(jù)生態(tài)服務功能類型和管理嚴格程度,實施分類分區(qū)管理,堅持性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、功能不降低、面積不減少、責任不改變、探索實施“生態(tài)補償”、尊重現(xiàn)實區(qū)別對待的生態(tài)紅線管控原則。
其中,對于法定紅線區(qū)域,按照現(xiàn)有法律法規(guī)進行管控;對于其他紅線區(qū)域,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源管理和生態(tài)環(huán)境保護的需要,提出分區(qū)分類的管控措施和發(fā)展指引。按生態(tài)服務功能實施“一區(qū)一策”的分區(qū)分類管控措施,嚴格審批限制紅線區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動。
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