扶貧科長成了行賭者圍獵的對象,暴露出我國貧困縣認定和扶貧資金撥付等方面的漏洞。解決這個問題必須改革扶貧的政策,形成比較完整的貧困監(jiān)測、評估和退出機制

身為扶貧開發(fā)科科長,利用職務(wù)之便,將用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件的扶貧資金當(dāng)成照顧關(guān)系、借機漁利的工具,大搞錢權(quán)交易,7年間受賄22次,累計64萬余元。經(jīng)山東省濟寧市任城區(qū)人民檢察院提起公訴,該區(qū)法院近日以受賄罪判處濟寧市農(nóng)業(yè)委員會扶貧開發(fā)科原科長夏洪華有期徒刑11年,依法追繳違法所得(9月22日大眾網(wǎng))。

小小的扶貧科長為何成了行賄者圍獵的對象?眾所周知,國家對貧困縣有扶持政策,能在財政補貼、土地政策、稅收減免、農(nóng)民收入補貼等方面獲得相應(yīng)傾斜和照顧。比如,2012年,中央財政綜合扶貧投入2996億元,比上年增長31.9%。平均到592個國家級貧困縣,每個縣總體受益約為5億元。除了明面上的受益,貧困縣爭取其他資金投入也比較方便,甚至數(shù)倍于專項資金。

戴上貧困帽,意味著政策傾斜支持,意味著項目資金和轉(zhuǎn)移支付。扶貧資金已然成為不吃白不吃的“唐僧肉”。于是,出現(xiàn)了一些地方搶著戴貧困帽和貧困帽戴上就不想摘的現(xiàn)象。有地方官員直言,正是因為看到貧困帽子里隱藏的“吸金大法”,貧困縣搖身變成聞著臭、吃著香的臭豆腐。因此,每到新一輪貧困縣調(diào)整評定期來臨,地方各路大軍使出渾身解數(shù)哭窮公關(guān),多方活動,貧困帽子也越爭越多。

本來,戴上貧困縣的帽子對于貧困縣的貧困群眾來說,無疑是天大的好事。當(dāng)?shù)卣梢越璐双@得大量財政轉(zhuǎn)移支付資金,用于扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,幫助群眾實現(xiàn)脫貧致富。但對于某些貧困縣來說,戴上了這頂帽子,獲利的卻不是貧困群眾,而是貧困縣的官員。有了這筆錢,他們就可以蓋更多更好的辦公大樓,購買更多更好的公車,出入更多更好的娛樂消費場所,甚至將更多的錢貪進自己的腰包。于是出現(xiàn)“窮縣富衙”“窮縣富官”的現(xiàn)象。

當(dāng)官員們能夠從貧困縣的帽子里獲得大量個人利益時,他們就會不擇手段從中謀取私利,甚至期望從中長期獲得更多的好處。如此一來,就不難解釋一個小小的扶貧科長為何成為香餑餑的原因了。有些人為了一己私利,就會千方百計買通申請者,甚至與申請者沆瀣一氣,一起欺騙更高一級的相關(guān)部門。

扶貧科長成了行賭者圍獵的對象,暴露出我國貧困縣認定和扶貧資金撥付等方面的漏洞。解決這個問題必須改革扶貧的政策,形成比較完整的貧困監(jiān)測、評估和退出機制,并加大扶貧資金發(fā)放的透明度,讓扶貧政策和資金用在最需要救助的人群和地區(qū)上面。

同時,從源頭抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)抓起,對“偽貧困縣”的領(lǐng)導(dǎo)干部,對敢于挪用、貪污扶貧資金的官員予以嚴厲問責(zé),嚴格責(zé)罰。只有讓這些不思進取,弄虛作假者感到切膚之痛,使那些麻木不仁、執(zhí)迷不悟的人警醒,才能切實杜絕“脫貧縣不愿摘帽”“爭當(dāng)貧困縣”等問題,才能減少此類職務(wù)犯罪現(xiàn)象。