海南省定安縣地處海南島中北部，毗鄰海口市，縣內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)越、人文歷史悠久。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，近年來(lái)定安緊抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，工業(yè)上發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及綠色建材產(chǎn)業(yè)，旅游上則圍繞“美景+美食”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道。過(guò)去5年，定安縣域經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游三駕馬車的拉動(dòng)下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值由2010年的36.9億元增長(zhǎng)到2014年的70.85億元。

　　農(nóng)業(yè)在中部市縣獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷

　　近年來(lái)，定安縣緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，加快農(nóng)民致富步伐。2014年，農(nóng)業(yè)增加值28.4億元，同比增長(zhǎng)6.08%，增速排名居全省前列。農(nóng)村常住居民人均可支配收入連續(xù)兩年在中部地區(qū)農(nóng)民增收活動(dòng)中獲得第一名。

　　定安黑豬、定安鵝、定安蛋雞、淡水養(yǎng)殖、花卉產(chǎn)業(yè)……說(shuō)起定安的農(nóng)業(yè)，縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)陸善峰頭頭是道。他告訴記者，定安農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)，“照亮”農(nóng)民致富之路，讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感。

　　抓特色林下經(jīng)濟(jì)，不浪費(fèi)一片“樹(shù)林子”。在南部翰林、嶺口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨便步入一個(gè)村莊，多層立體式種植的果樹(shù)、花卉撲入眼簾，都是老百姓的搖錢樹(shù)。近年來(lái)，定安積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種南藥，提高單位面積土地產(chǎn)出，走出了一條綠色增長(zhǎng)和農(nóng)民增收相結(jié)合的特色路子。

　　抓好特色農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)“硬牌子”。定安著力于對(duì)本土資源的挖掘、包裝，注重打造農(nóng)業(yè)品牌，確定圣女果、荔枝、蓮霧、富硒大米、定安黑豬、定安鵝等八大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)品牌。特別是“定安富硒大米”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)審查，“定安黑豬”注冊(cè)商標(biāo)通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局審定。通過(guò)打造品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，從而有效促進(jìn)農(nóng)民增收。2014年，定安縣在全省農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建評(píng)比中獲得第三名，在中部市縣中位列第一。

　　抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)民“錢袋子”。定安圍繞“百里百村”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)和旅游互動(dòng)共贏”的理念，重點(diǎn)對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地培育和提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)2015“圣女飄香、情動(dòng)定安”旅游月活動(dòng)，重點(diǎn)推出圣女果、草莓等采摘活動(dòng)，在全省掀起“自助采摘”熱。2014年全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游收入實(shí)現(xiàn)7560多萬(wàn)元，占全縣旅游年收入的41%。

　　工業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)u成規(guī)模

　　定安是海南較早提出發(fā)展工業(yè)的市縣，塔嶺工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)于1993年，2005年成為海南唯一的省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)示范園。截至去年底，園內(nèi)已入駐70余家企業(yè)，雖有不少企業(yè)停產(chǎn)、不達(dá)產(chǎn)，但聯(lián)塑、鴻琛等企業(yè)的投產(chǎn)為園區(qū)注入新活力。

　　“經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)、積累，塔嶺蓄勢(shì)待發(fā)，已經(jīng)具備了騰飛的基礎(chǔ)?！倍ò部h塔嶺工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，過(guò)去10年來(lái)，定安圍繞實(shí)施“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索工業(yè)集中發(fā)展新模式，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)布局，做好園區(qū)招商、建設(shè)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　截至去年底，塔嶺工業(yè)園落戶企業(yè)71家，帶動(dòng)就業(yè)崗位約5000個(gè)。2014年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，同比增長(zhǎng)28.7%。

　　據(jù)悉，塔嶺工業(yè)園小微企業(yè)、低效企業(yè)多，是多年來(lái)定安工業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)不大的主因。為了增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力，定安近年來(lái)持續(xù)加大招商引資力度，不斷引進(jìn)新企業(yè)。其中去年5月建成試生產(chǎn)的海南聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司已快速成長(zhǎng)為定安工業(yè)產(chǎn)業(yè)新星，2014年便實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.4億元，今年上半年又達(dá)到2.5億元。

　　不少企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，北新集成房屋項(xiàng)目、海南椰國(guó)食品、南國(guó)食品、益爾生物醫(yī)藥、藺氏藥業(yè)等多家企業(yè)即將建成投產(chǎn)。塔嶺工業(yè)園管委會(huì)還針對(duì)低效企業(yè)制定“一對(duì)一”問(wèn)題解決方案，促進(jìn)低效企業(yè)加大投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；另一方面協(xié)調(diào)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)積極尋求合作項(xiàng)目盤活現(xiàn)有資源。

　　此外，為了進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，定安已規(guī)劃打造新竹綠色建材產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展新型綠色產(chǎn)業(yè)。

　　“定安工業(yè)正在逐步發(fā)展壯大，塔嶺工業(yè)園今年利稅將由去年的3000多萬(wàn)元提升至6000多萬(wàn)元，成為定安經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條堅(jiān)不可摧的支柱?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　旅游步入轉(zhuǎn)型升級(jí)快車道

　　近年來(lái)，憑借獨(dú)特的自然風(fēng)光、優(yōu)越的地理位置和底蘊(yùn)深厚的本土文化，定安已成為瓊北地區(qū)主要的休閑旅游目的地之一。然而，過(guò)夜游客少、優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)不足等現(xiàn)狀制約著定安旅游的發(fā)展。對(duì)此，定安通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、積極招商，并運(yùn)用政策杠桿撬動(dòng)企業(yè)資本，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道。

　　2013年以來(lái)，定安依托資源，編制了《南麗湖景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨文筆峰文化旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《母瑞山國(guó)家鄉(xiāng)村度假區(qū)總體規(guī)劃》《定安縣鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃》等規(guī)劃。圍繞“美食+美景”策劃組織多條精品旅游線路，文筆峰國(guó)際沉香博覽會(huì)、南天情慈善活動(dòng)、定安美食節(jié)、端午節(jié)粽子展銷會(huì)及“圣女飄香、情動(dòng)定安”旅游月等活動(dòng)，每年都會(huì)吸引大量游客。

　　今年7月，定安縣印發(fā)《促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列對(duì)景區(qū)和旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)政策。定安縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于旅游文化產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出，并以此為基數(shù)，按財(cái)政收入增長(zhǎng)比例逐年遞增。鼓勵(lì)景區(qū)、酒店升級(jí)改造；每年安排200萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算，專門用于扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)旅行社開(kāi)發(fā)縣內(nèi)旅游市場(chǎng)，希望借此增加過(guò)夜游客數(shù)量，改善多年來(lái)定安“一日游多、過(guò)夜客少”的“旅游過(guò)道”尷尬局面。

　　“獎(jiǎng)勵(lì)資金雖然不多，但定安是想利用‘小獎(jiǎng)勵(lì)’撬動(dòng)‘大投資’，起到一個(gè)拋磚引玉的作用，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出實(shí)實(shí)在在的步伐?！倍ò部h旅游委主任徐吉說(shuō)。

　　去年以來(lái)，定安以文筆峰為龍頭，南麗湖為核心，百里百村、母瑞山為延伸，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極招商引進(jìn)武漢三特索道集團(tuán)、南京紅太陽(yáng)等大企業(yè)、大項(xiàng)目。今年下半年還將大力推動(dòng)文筆峰升5A級(jí)、海南熱帶飛禽世界升4A級(jí)景區(qū)改造工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，定安旅游接待總?cè)藬?shù)115.05萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18%，旅游總收入1.49億元，同比增長(zhǎng)18.03%。蓄勢(shì)待發(fā)的定安旅游正闊步走在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上，一系列項(xiàng)目建成后將以鳳凰涅槃的新姿態(tài)迎接島內(nèi)外的廣大游客。

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