聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)近日發(fā)布《2015年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》稱(chēng),當(dāng)前一方面國(guó)際金融體系在面對(duì)危機(jī)時(shí)缺乏必要的“滅火工具”,另一方面全球經(jīng)濟(jì)卻過(guò)度金融化,因此必須盡快對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貨幣和金融體系實(shí)施全面改革。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)穆希薩·基圖伊表示,在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)8年后,世界仍然未能找到有效辦法來(lái)促進(jìn)全球包容性和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“我們?cè)娇煺业较C(jī)、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的辦法,就越有助于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定”。
這份年度報(bào)告指出,當(dāng)今世界過(guò)度金融化,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面過(guò)度依賴(lài)不斷上升的債務(wù)和資產(chǎn)泡沫,各經(jīng)濟(jì)體面臨著促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和維護(hù)金融穩(wěn)定之間的兩難選擇。目前的國(guó)際金融體系在面對(duì)危機(jī)時(shí)更是缺乏必要的“滅火工具”,因此必須對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貨幣和金融體系實(shí)施全面改革。為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展會(huì)議設(shè)定的全球發(fā)展新目標(biāo),必須加強(qiáng)金融監(jiān)管,建立更加穩(wěn)定和多樣化的國(guó)際貨幣體系。
報(bào)告認(rèn)為,目前“全球經(jīng)濟(jì)正處于高度脆弱的狀態(tài)”。具體而言,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體略微加速,但作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)方的新興經(jīng)濟(jì)體卻出現(xiàn)了溫和性減速,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體則出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的增速下滑。根據(jù)報(bào)告,2015年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將基本與去年持平,大約為2.5%,仍低于危機(jī)爆發(fā)前4%的平均水平。
報(bào)告稱(chēng),自2014年中期以來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率開(kāi)始呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。歐元區(qū)出現(xiàn)正增長(zhǎng),日本也正在走出數(shù)年的經(jīng)濟(jì)停滯,美國(guó)則表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。報(bào)告預(yù)測(cè),2015年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率大約為1.9%,略高于2014年的1.6%。這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁、國(guó)際能源價(jià)格走低以及房產(chǎn)與股票價(jià)格上漲帶動(dòng)了家庭消費(fèi)。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和日本的就業(yè)增長(zhǎng)也有助于提升發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總體增長(zhǎng)率。隨著美國(guó)失業(yè)率的下降,美聯(lián)儲(chǔ)正在逐步結(jié)束量化寬松貨幣政策。但美元升值打擊了凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),這種關(guān)切似乎促成了美聯(lián)儲(chǔ)作出暫不開(kāi)始利率“正?;钡臎Q定。
報(bào)告同時(shí)指出,盡管實(shí)行了多年的量化寬松貨幣政策,但許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)仍未能恢復(fù)到2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的水平。這種經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)期停滯”現(xiàn)象同正常經(jīng)濟(jì)周期無(wú)關(guān),極為引人關(guān)注,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議因此稱(chēng)之為“新異常”。報(bào)告認(rèn)為,目前人們對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,特別是歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)度仍存有疑問(wèn)。
報(bào)告呼吁,面對(duì)持續(xù)的需求疲軟,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需要增加公共開(kāi)支,提高工資水平,刺激需求,以振興經(jīng)濟(jì),并使之邁上穩(wěn)定增長(zhǎng)的道路。報(bào)告認(rèn)為,公共開(kāi)支的增加,例如在基礎(chǔ)設(shè)施方面的開(kāi)支,已經(jīng)證明可對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生很大的正面乘數(shù)效應(yīng)。因此,公共投資應(yīng)是解決發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前“新異?!钡囊粋€(gè)重要工具。另外,人們至今沒(méi)有給予足夠重視的一個(gè)問(wèn)題是工資份額的下降和逐漸擴(kuò)大的收入不平等。累進(jìn)提高收入的政策有利于增加需求,為私人投資創(chuàng)造出路,并產(chǎn)生廣泛的效益。
報(bào)告預(yù)計(jì),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了過(guò)去10年的強(qiáng)勁增長(zhǎng)之后,2015年的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將下降到4%左右,延續(xù)2011年以來(lái)的放緩勢(shì)頭。不過(guò),亞洲地區(qū)多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)保持相對(duì)較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,包括東亞、南亞和東南亞地區(qū),增長(zhǎng)率都將達(dá)到5.5%至6%,遠(yuǎn)高于全球平均水平。但報(bào)告同時(shí)指出,人們對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的擔(dān)憂也越來(lái)越明顯,一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了貨幣大幅貶值、股市動(dòng)蕩、赤字增加、債務(wù)攀升等問(wèn)題。
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