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海南“村官大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃開展5年 輸送5000名優(yōu)秀人才

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2015-10-15 07:47

  從2010年開始,海南在全國率先啟動(dòng)“全免費(fèi)、成建制、全覆蓋”的“村官大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。目前,首輪參加培訓(xùn)的5000名“村官大學(xué)生”,大部分都已獲得中央廣播電視大學(xué)(以下簡稱中央電大)頒發(fā)的大專學(xué)歷證書。而第二輪的“村官學(xué)歷教育”,也將在10月正式啟動(dòng)。

  由省委組織部牽頭,省教育廳、省財(cái)政廳參與,以教育部、中央電大“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”為依托,海南廣播電視大學(xué)(以下簡稱海南電大)具體實(shí)施,成建制地提升農(nóng)村干部“雙帶”(基層組織帶頭人、致富帶頭人)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定,這不僅是海南改變農(nóng)村人才供給模式的大膽實(shí)驗(yàn),更是一次強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)的有益創(chuàng)新。

  昌江走出首批“村官大學(xué)生”

  讓村干部讀大學(xué)的想法,緣起昌江黎族自治縣對農(nóng)村干部素質(zhì)的一次普查:2007年昌江村級組織換屆完成后,縣委發(fā)現(xiàn)當(dāng)選村“兩委”干部普遍存在綜合素質(zhì)低、發(fā)展意識弱的問題。為改變這一狀況,2008年,昌江與海南電大合作,開辦了第一期大專學(xué)歷教育班,專門培養(yǎng)農(nóng)村“兩委”后備干部。學(xué)員脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí),所需經(jīng)費(fèi)由縣政府從年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中全額劃撥。

  短時(shí)間學(xué)習(xí)后,學(xué)員們的變化讓人驚喜:入學(xué)前,三分之二的學(xué)員從未接觸過電腦和網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)后大多迅速掌握了使用電腦;學(xué)員素質(zhì)和面貌也大為改觀。更重要的是,學(xué)員們普遍增強(qiáng)了依靠科技興農(nóng)的意識和能力。

  經(jīng)過兩年多脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后,該班學(xué)員獲得由中央電大頒發(fā)的大專學(xué)歷證書,成為名副其實(shí)的大學(xué)生。當(dāng)年,該班74名學(xué)員回村參加村級組織換屆選舉,41名學(xué)員被選進(jìn)村“兩委”班子,占回村學(xué)員的55.4%。


  培養(yǎng)新模式向全省推廣

  之后,“村官大學(xué)生”培養(yǎng)模式擴(kuò)大到文昌、五指山和瓊中,招生規(guī)模和社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。

  這一模式引起省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,省委組織部將其納入全省農(nóng)村“強(qiáng)核心工程”和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃。2010年3月,由省委組織部牽頭,省教育廳、省財(cái)政廳、海南電大聯(lián)合下發(fā)了《海南省2010-2015年農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育實(shí)施方案》,將“村官大學(xué)生”培養(yǎng)模式在全省鋪開。按照方案,從2010-2015年,省市財(cái)政計(jì)劃投入2300萬元,對全省4600名“村官”實(shí)行大專學(xué)歷教育。

  海南電大黨委書記譚基虎告訴記者:“海南是全國第一個(gè)由省市財(cái)政全額資助,成建制、全覆蓋對村官實(shí)施高等教育的省份,也是第一個(gè)明確提出將‘雙帶’目標(biāo)納入學(xué)歷培訓(xùn)框架的省份。政府支持、村官受益、學(xué)校積極,良好的制度設(shè)計(jì)達(dá)成了多方共贏的效果。目前,全省已有5000名村官參加了學(xué)習(xí),成為海南電大歷史上畢業(yè)率最高的成人教育項(xiàng)目?!?/p>

  抓技能培訓(xùn)更抓政治素養(yǎng)

  “其他短期培訓(xùn)也能學(xué)到一些技術(shù),但電大兩年多的系統(tǒng)學(xué)習(xí),是多年來我過黨組織生活最規(guī)范的兩年。不僅讓我找到了集體歸屬感,更教會(huì)我如何開展組織工作,并依托基層核心組織推進(jìn)農(nóng)村工作?!蔽牟信钊R鎮(zhèn)典昌村黨支部書記、村委會(huì)主任林娛說。

  與當(dāng)下農(nóng)村各種職業(yè)技能培訓(xùn)班不同,在“村官大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃中,對學(xué)員政治素質(zhì)以及基層組織建設(shè)能力的培養(yǎng),被放在與實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)同等重要的位置。

  在“村官大學(xué)生”班成立之初,海南電大就專門成立了“成人教育學(xué)院黨總支”,創(chuàng)辦了業(yè)余黨校,成立了41個(gè)學(xué)生黨支部,覆蓋了所有的基層組織。學(xué)員們踴躍參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí),在第一期畢業(yè)生中就發(fā)展了新黨員55名。

  構(gòu)建兩種農(nóng)村人才供給模式

  翻開“優(yōu)秀村官大學(xué)生”名錄,可以說是群英薈萃,幾乎涵蓋了全省村級組織中的大部分優(yōu)秀帶頭人。

  保亭黎族苗族自治縣村官學(xué)員林美娟,2010年至2013年參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理大專班學(xué)習(xí)后,視野變得更加開闊,帶領(lǐng)姐妹們成立了“檳榔花織錦專業(yè)合作社”。合作社榮獲“2013年度全國農(nóng)村婦女崗位建功先進(jìn)集體”稱號。林美娟也因此成為帶領(lǐng)群眾脫貧創(chuàng)業(yè)的村官典型,被光榮地推選為全國人大代表。

  “對于人才資源‘缺血’嚴(yán)重的廣大農(nóng)村而言,輸血和造血都是迫切需要的?!笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對村官展開學(xué)歷教育,與選派大學(xué)生村官下基層形成了互補(bǔ)。兩種農(nóng)村人才供給模式,對完善海南廣大農(nóng)村人才結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基層組織建設(shè)帶來深遠(yuǎn)的影響。

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[來源:海南日報(bào)] [作者:郭嘉軒] [編輯:李帥鋒]
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