李克強在金融企業(yè)座談會上強調(diào)
繼續(xù)推進金融改革
有效服務實體經(jīng)濟
張高麗出席
新華網(wǎng)北京10月18日電? 10月16日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開金融企業(yè)座談會,并作重要講話。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
會上,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行、重慶農(nóng)商行、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和中國人民保險集團負責人匯報了金融形勢和相關建議。大家認為,今年以來,金融系統(tǒng)按照黨中央、國務院部署,積極推進各項工作,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,有效防范住了系統(tǒng)性風險。李克強說,金融為促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和結構調(diào)整提供了有力支撐。當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜,要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策取向,保持政策松緊適度,增強針對性和靈活性,堅持推進金融市場化改革和法治化建設,在防范風險基礎上促進金融創(chuàng)新,為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好金融環(huán)境。
李克強指出,金融與實體經(jīng)濟密切聯(lián)系、互促共生。當前經(jīng)濟面臨下行壓力,要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時,引導金融機構圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生創(chuàng)新服務方式,有效破解融資難、融資貴,加大對實體經(jīng)濟的支持。一要保持流動性合理充裕和信貸總量適度增長,加大定向調(diào)控力度,支持重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和小微企業(yè),降低服務收費。二要加強對信貸的分類指導,做到有扶有控。支持先進制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,進一步改善續(xù)貸管理,對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸,對破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。三要發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用,加大對棚改、水利、中西部鐵路等領域的金融服務。為PPP等方式安排合理融資渠道,更有效吸引社會資金參與擴大公共產(chǎn)品和服務供給。四要發(fā)揮國家引導基金、政府融資擔保體系等作用,鼓勵金融機構積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務,培育經(jīng)濟新動能。
李克強說,改革開放是推動金融發(fā)展的強大動力。我國貨幣池子里的水不少,但向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導仍存在不少體制機制障礙,對此靠大水漫灌無濟于事,而是要依靠改革開放加以破解,提高金融調(diào)控和服務的有效性。一是推動形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系。放寬金融行業(yè)準入,加快發(fā)展中小金融機構和民營銀行,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融依托實體經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展。二是健全金融產(chǎn)品市場化定價機制,進一步推進利率市場化改革,逐步完善人民幣匯率形成機制,保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是突出加強制度建設,繼續(xù)積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場,規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權交易市場,健全和完善債券市場格局,拓寬直接融資渠道。四是推進保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,增強保險保障、資金融通和財富管理功能,運用保險投資基金擴大有效投資,更好服務經(jīng)濟發(fā)展。五是促進金融業(yè)更高水平對外開放。有序推進人民幣資本項目可兌換,進一步放寬外資市場準入門檻,用好自貿(mào)試驗區(qū)作為金融雙向開放的試驗平臺,推廣可復制經(jīng)驗。創(chuàng)新外匯儲備使用方式,擴大“兩優(yōu)”貸款規(guī)模和使用范圍,多種方式為“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作提供全方位服務。
李克強強調(diào),要維護金融穩(wěn)健運行,有效防范和化解金融風險,引導和穩(wěn)定社會預期。不斷完善金融監(jiān)管框架,加強協(xié)調(diào),消除監(jiān)管盲點,提高監(jiān)管有效性。加快健全系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估防范體系和應急處置機制,嚴厲查處非法集資等違法違規(guī)行為。有關方面要進一步完善金融機構激勵約束機制,并為他們核銷呆壞賬、查處逃廢債等創(chuàng)造良好政策環(huán)境。金融機構要強化內(nèi)部管理,深挖自身潛力,提高服務水平,增強競爭力。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻。
馬凱、楊晶、周小川參加會議。
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