說起黑土地,誰都知道這是東北一寶。這些黑色土壤都是幾百萬幾千萬年里植物腐爛逐漸形成的,極其肥沃,人們甚至用“一兩土二兩油”來形容它的肥沃與珍貴,憑借這個得天獨厚的條件,東北成了我國最大的商品糧基地。但正是由于生長期漫長,這些珍貴的黑土是無法再生的,可有些人偏偏打起了這黑土的主意。
黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)的大羅村是傳統(tǒng)的種植村,支撐村民進行農業(yè)生產的,是當?shù)匾宰院赖暮谕恋?。本來,靠著這片黑土地務農,大羅村的村民可以過上安穩(wěn)的日子,但是2012年,事情發(fā)生了變化,大羅村的村民們被村干部動員簽署一份合同。村民們告訴記者,村干部當時的說法的確挺誘人:“村上說給我們變成水田,完了在我們村上建水稻基地,完了讓我們這些人上水稻加工廠當工人,打工去?!?/p>
旱田變水田,農民變工人,聽到這樣的前景,村民們紛紛把地租給村里,村里又和一個公司簽署了轉包協(xié)議。就這樣,除了一些不愿意簽署租地合同的村民,大多數(shù)村民都以每畝每年700元左右的價格把土地租了出去,總共16年。這個條件并不優(yōu)惠,但是,想到未來新的工作,16年后還能收回上好的水田,村民們滿心歡喜。沒想到,水田沒看到,工作沒得到,這租出去的300畝土地卻變了樣。
村民們說:“他們是在(20)14年7月份開始在這個地方取土,整個下去將近1米深,最深坑10米多深?!备脑焖?,卻變成取土,這樣的變化讓村民始料未及。失去祖祖輩輩的土地,大羅村的村民們也就失去了未來。那給的補貼夠不夠花呢?村民們表示:“那點錢夠什么花啊,1萬塊錢?!?/p>
記者見到,大羅村租出去的耕地上仍然有人在忙活,施工的人還有自己的道理:“跟動遷不是一個道理嗎?老百姓不簽字,現(xiàn)在是屬于合法社會,不簽上字誰敢動?!?/p>
我國的土地管理法和基本農田管理條例都有明確規(guī)定,任何人和單位都不得在基本農田里進行蓋房挖沙取土等活動,和農民簽署合同,并不意味著可以違反法律規(guī)定。記者按照工地上標明的業(yè)主方,來到哈爾濱該公司總部了解事情的始末。
工作人員告訴記者,征地手續(xù)的具體情況不太清楚:“它那個合同是這樣的,因為我們黨處長,他跟我們董事長出差了,上俄羅斯了,所有的檔案,當時的檔案都在黨處長那塊兒,是由他保存的,但是我具體不知道他放在哪了?!?/p>
記者在哈爾濱水投公司的采訪幾乎沒有得到任何有效的信息。不過,根據(jù)大羅村村民介紹,事情發(fā)生后,他們一直撥打國土資源部的熱線電話,他們的投訴最終取得成效。2013年10月,哈爾濱水投公司停止挖坑取土,此時水投公司承租的1200畝耕地,已經有近300畝被挖成大坑。這樣的做法,雖然哈爾濱水投公司閉口不談,然而村民們卻為他們這樣算了一筆帳:“他們的實際目的就是破壞耕地賣地取土,就是賣土了,1畝地給我們700塊錢,買斷16年,之后取土賣土方,賣36(元)1方,我們就頂算1平方米,16年給我們16塊錢,它這1平方米要取土呢,要取4米深就是4個立方,他1方賣36(元),就賣一百五、六十(元)?!?/p>
十幾倍的利潤,恐怕就是哈爾濱水投公司違法取土的動力。據(jù)了解,2014年4月,經國家土地督察沈陽局著手處理,確認該處土地存在753500平米基本農田遭到破壞,違反了土地法的相關規(guī)定。國家土地督察沈陽局提出處理意見,一方面要依法追究相關人員責任,另一方面立即對遭到破壞的農田進行恢復。這本來是亡羊補牢的好措施,沒想到這樣的措施落實時又出現(xiàn)新問題:“原先是毀滅300畝,完了之后恢復,恢復的時候把那個好土,900畝的好土推到坑里了,把這個坑填上了,整個這個地現(xiàn)在都不能種了?!?/p>
就在記者采訪時,在大羅村農田里忙活的正是哈爾濱水投公司的負責整改措施的施工人員。記者看到,推土機正在把原先沒有取土的耕地上的表層黑土一層層剝離。根據(jù)村民每天的觀察,這些剝離的黑土就用作回填先前取土形成的大坑。這樣的做法使以前沒有取土的耕地,黑土層大量被剝離。
黑土地是地球上最珍貴的土壤資源。對于黑土地上的農民來說,黑土就是他們的生存之本。作為對違法取土行為的糾錯整改,涉事企業(yè)原本應該老老實實地回填300畝黑土地,但涉事企業(yè)卻又來了個就地取材,表面上300畝的黑土地填上了,可另外900畝好地又給毀了。希望涉事企業(yè)能夠本著負責任的態(tài)度,將亡羊補牢落到實處,而不是移花接木,敷衍塞責。
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