盧普濟老人的晚飯是米飯和煮青菜，這些都是中午吃剩下的。

　　令人痛心！抗美援朝老兵在農(nóng)村敬老院死亡多天 竟無人知曉

　　2015年5月，一位參加過抗美援朝的85歲老兵，在廣西壯族自治區(qū)玉林市興業(yè)縣的一個敬老院去世了。而令人唏噓的是，老人是在去世多天之后才被發(fā)現(xiàn)的。為什么住在敬老院里，卻沒有人知道老人的去世呢？敬老院的管理人員去哪兒？它反映了農(nóng)村養(yǎng)老的哪些現(xiàn)實問題呢？記者趕赴玉林市興業(yè)縣進(jìn)行了調(diào)查。

　　一片白菜葉子當(dāng)午飯 農(nóng)村敬老院老人無人照料、相依為命

　　10月9日下午兩點，記者來到了鐘興成老人生前居住的城隍鎮(zhèn)敬老院。現(xiàn)在，這里正在進(jìn)行施工擴建，敬老院里的房間基本上都上了鎖，已經(jīng)沒有老人居住在這里了。

　　85歲抗美援朝老兵，就是在這個房間去世的。

　　鐘興成是城隍鎮(zhèn)大西村人，在村口，村民們說起鐘興成老人去世的事情，都覺得格外沉重。

　　廣西興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)大西村村民：死了幾天都沒人知道。

　　他叫鐘展倫，是鐘興成的堂侄。老人的喪事就是他幫著料理的。

　　鐘興成的堂侄鐘展倫：自己買菜，自己煮。他發(fā)病了不能走了，就沒辦法了，也沒有人去照顧他。

　　為什么敬老院里沒有服務(wù)人員呢？《經(jīng)濟半小時》記者來到城隍鎮(zhèn)政府的民政部門了解情況。但這里的工作人員不愿意提供相關(guān)信息，也極力回避記者的采訪。鐘興成老人的遭遇在這里是不是一個個案呢？

　　帶著疑問，記者走訪了玉林市興業(yè)縣的山心鎮(zhèn)石柜五保村。五保村是村辦的專門為村里貧困的五保老人提供的供養(yǎng)場所。在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給老人提供生活上的照顧和物質(zhì)上的幫助。在這個五保村一共住了5位老人。

　　五保村是村辦的專門為村里貧困的五保老人提供的供養(yǎng)場所

　　70歲的老駝背人叫盧普濟，是住在這里最年輕的老人，和86歲的楊善新同住在一個房間。平時，老人們自己做飯、洗衣服，生活上全靠自己照顧自己。

　　這位駝背的老人叫盧普濟，今年70歲

　　盧普濟老人的晚飯是米飯和煮青菜，這些都是中午吃剩下的。

　　這里住著的五保老人都無兒無女，每個月有230元的五保補助金，再加上養(yǎng)老保險、電費補助，一個月的生活費有330塊錢，平時生活只能省吃儉用。

　　廣西業(yè)興縣山心鎮(zhèn)石柜村五保老人盧普濟：就怕痛，這兒痛那兒痛，就怕有病。

　　在農(nóng)村，雖然很多老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但是受起付線和保險比例的限制，所能報銷的藥費寥寥無幾。五保村的這幾位老人平時在藥店買的藥，基本上都是要自己花錢。

　　就在盧普濟和楊善新兩位老人房間的隔壁，有兩位老人相繼去世，這對盧普濟老人來說是一個不小的打擊。

　　盧普濟：我就難過，怕以后沒人照顧，沒人照顧我。

　　盧普濟老人現(xiàn)在最擔(dān)心的就是身邊的同伴兒一個個相繼離開

　　今年74歲的覃遠(yuǎn)強是石柜五保村里身體狀況最好的一位老人，覃遠(yuǎn)強告訴記者，老人們在五保村的生活，都是自行管理，平時也很少有其他的管理人員過來照料。

　　記者：有村里的干部來看看嗎？

　　覃遠(yuǎn)強：一年，一年來兩三次。

　　老人們聽?wèi)?，傍晚的五保村的小院。在這個冷清的五保村里，他們在一天天老去。

　　在這個冷清的五保村里，老人們在一天天老去。

　　這里是離縣城最近的葵陽鎮(zhèn)敬老院，總共只住了6位老人。從老人們口中記者了解到，敬老院里只有一個管理員，平時基本上都是老人自己照顧自己。

　　記者：沒有工作人員？

　　廣西興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)敬老院五保老人譚定：有是有，他兩三天來一次。

　　記者：平時老人們怎么生活？吃飯、洗衣服誰照顧？

　　譚定：自己，自己來。什么都是自己來。

　　敬老院里只有一個管理員，平時基本上都是老人自己照顧自己。

　　譚大爺和這里的老人已經(jīng)多次向當(dāng)?shù)氐拿裾块T反映，希望能安排一兩名工作人員來專門買菜做飯，照顧他們的起居生活，但是一直沒能得到解決。

　　中午的時候，老人們陸續(xù)開始做飯，行動不太方便的譚大爺，顫顫巍巍的拿出了一片白菜葉子，這就是他中午的午飯。

　　譚定：現(xiàn)在這個白菜三塊錢、四塊錢一斤。

　　記者：您覺得菜貴了是吧？

　　譚定：貴了，沒辦法。有白菜吃就不錯了。

　　一片白菜葉子，這就是譚大爺中午的午飯。

　　譚大爺在敬老院已經(jīng)住了5年，一生沒有結(jié)婚，沒有子女，平時的生活主要靠每個月230元的五保救助金和90元的養(yǎng)老保險，加起來總共320元。

　　譚定：我們眼睛不好使了，洗衣服啊也看不清楚了。有一天我們動不了了，起不了床了怎么辦。

　　在敬老院住的這六位老人，除了譚大爺之外，有兩位老人聽力有障礙，另一位老人是啞的，記者只有通過大聲講話和在本子上寫字的方式才能跟他們進(jìn)行簡單的溝通。和譚大爺一樣，他們最擔(dān)心的也是未來的生活無人照顧。

　　老人：需要，有病了、死了都沒有人(知道)，沒錢買藥吃。

　　老人們最擔(dān)心的是未來的生活無人照顧。

　　在對興業(yè)縣農(nóng)村敬老院的走訪中，記者強烈地感覺到，這些農(nóng)村敬老院普遍存在入住率低、管理服務(wù)不到位等問題。在沙塘鎮(zhèn)敬老院，記者看到，有些長久無人居住的閑置房間，已經(jīng)用來養(yǎng)雞了。

　　有些長久無人居住的閑置房間，已經(jīng)用來養(yǎng)雞了。

　　記者：敬老院一般都是收什么樣的老人？

　　廣西興業(yè)縣沙塘鎮(zhèn)民政助理何廷才：收五保戶。五保戶一般生活能自理的人才收。

　　記者：不能自理的能收嗎？

　　何廷才：收誰來理？誰來幫他護理？我們的經(jīng)費都沒有了。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)級敬老院一般只收有自理能力的五保老人和孤寡老人，每個敬老院基本上也只有一名管理員。沙塘鎮(zhèn)敬老院的管理員陳少紅告訴記者，平時每周過來兩到三次。

　　在南寧市武鳴縣城廂敬老院，也同樣存在入住率低的情況。武鳴縣民政局低保辦主任路樂榮告訴記者，很多老人不愿到敬老院居住，除了觀念的因素，護理人員少、服務(wù)不到位也是造成入住率低的一個重要因素。

　　獨自居住，摔傷胳膊無人照料 農(nóng)村居家養(yǎng)老老人生活艱辛

　　《經(jīng)濟半小時》記者在玉林市興業(yè)縣走訪的時候了解到，在農(nóng)村很多青壯年都外出打工，只留下老人帶著孩子在家，還有很多是老人一個人在家，獨自生活。在山心鎮(zhèn)石柜村，村民向記者說起，村里有個老人叫盧善志，前兩天走路時胳膊摔傷，一個人在家沒人照顧。

　　記者來到盧善志老人的家，他剛從外面買藥回來。

　　記者：您今年多大年紀(jì)？

　　廣西業(yè)興縣山心鎮(zhèn)石柜村村民盧善志：74歲。

　　盧善志老人的左手前天因為下雨路滑，在家門口的路邊摔了一跤，左手腕已經(jīng)全部浮腫了。盧善志老人的三個孩子都在外面打工，老伴兒早已去世，家里只剩下他一個人生活。剛剛買回來的藥，也只能自己給自己抹。

　　盧善志：想就想能有人照顧我，這只手都動不了了，只有這只手了。

　　因為摔傷了一只手，盧善志老人在刷碗的時候只能用一只手勉強湊合著自己干。老人說，自己一個人生活難免有時覺得孤單，所以就養(yǎng)了這條小狗與他做伴兒。

　　摔傷了一只手，盧善志老人刷碗的時候只能用一只手干活。

　　盧善志：養(yǎng)只狗要吃四兩、五兩米。一天。

　　盧善志老人患有白內(nèi)障，加上身體弱，地里的農(nóng)活兒也干不動了，生活的來源主要靠政府發(fā)的一兩百塊錢的高齡老人補助和兒子偶爾寄回來的一點點生活費。眼下，他最擔(dān)心的就是生病。

　　記者：萬一生了急病了，您動不了了，怎么辦？有想過嗎？擔(dān)心過這樣的問題嗎？

　　盧善志：想是想過，你又有什么辦法呢。

　　農(nóng)村“公建民營”養(yǎng)老院探索新模式 老人們安享晚年，笑容燦爛

　　這里是南寧市武鳴真情養(yǎng)老中心。陽光下，幾位老人安靜地坐在這兒曬著太陽。

　　記者：今年多大年紀(jì)了？

　　廣西武鳴真情養(yǎng)老中心五保老人趙培瓊：94歲。

　　這位老人叫趙培瓊，以前參加過紅軍，做過情報員，這里的人都叫她“紅軍奶奶”，當(dāng)記者問其她現(xiàn)在的生活的時候，她連聲說好。

　　趙培瓊：好。哪里都好。那邊也好，這里都好。

　　紅軍奶奶一高興，哼唱起了自己年輕時經(jīng)常唱起的革命歌曲。

　　問起養(yǎng)老中心趙培瓊老人現(xiàn)在生活的時候，她連聲說好。

　　吃午飯的時間到了，老人們陸續(xù)來到餐廳吃飯，今天午飯燒的菜是冬瓜炒肉、蒸雞蛋和蒜蓉青菜。

　　他叫黃華平，以前做過房地產(chǎn)投資，2015年3月，他和護士出身的何素紅一起，同南寧市民政局合作，以“公建民營”的運營方式接管了這個敬老院。

　　廣西南寧市民政局社會救助科科長甘丹妮：所謂的公建民營就是，公家建設(shè)。民營就是說，用民辦的社會力量來運營。

　　午飯后，是何素紅查房的時間，每天他們要查房兩次，何素紅對待這些老人就像對待孩子一樣哄著。臨走時，老人突然抱住何素紅親了一口，看得出老人臉上的笑容是發(fā)自內(nèi)心的。

　　查房臨走時，老人突然抱住何素紅親了一口

　　廣西南寧市武鳴真情養(yǎng)老中心院長何素紅：我們剛來的時候是四棟樓，90個床位。只住了16個五保老人。通過我們來了改善了，三個月的時間，現(xiàn)在逐漸的把這個設(shè)施完善。現(xiàn)在有了33個入住五保老人。

　　以前這個敬老院只有三名管理人員，現(xiàn)在增加到12名，其中有專業(yè)護理人員六名。

　　廣西南寧市新陽真情養(yǎng)老院院長黃華平：我們的配比是1:3.5。每一個護理人員，負(fù)責(zé)3.5個老人。

　　在這里記者看到，對于生病的五保老人，有護理人員專門給熬藥、送藥，對于行動不方便還有人送飯、洗衣服。黃華平還購進(jìn)了專業(yè)的醫(yī)療設(shè)施，安裝了24小時的呼叫系統(tǒng)。黃華平告訴記者，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入大，回報周期長，如果不是因為是“公建民營”的模式，他可能不敢輕易涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　黃華平：按兩百個床位的計算，整個院的設(shè)施的建設(shè)，起碼要一千萬元。如果現(xiàn)在我們做公建民營了，只需要250萬元就可以打造一個比較好的養(yǎng)老院了。

　　根據(jù)他與政府簽訂的合同，他要接收至少50名五保老人，占床位數(shù)的三分之一。

　　甘丹妮：大概是20%到30%這樣的比例，就占總床位數(shù)。超過這些人數(shù)的這些人，由政府來負(fù)責(zé)補貼這個資金。

　　據(jù)黃華平運營半年的情況來測算，照顧一個五保老人要花費成本1200元左右，政府補貼400元，這就意味著每個五保老人他要倒貼800元錢。

　　黃華平：我們是保證50個老人，五保老人。然后超出的床位數(shù)，我們是向社會，去招募老人來護理。整個的比例大概是33%左右的五保老人。社會老人的話就是70%。社會招募老人的話，就是以后我們盈利的部分了。

　　目前，武鳴真情養(yǎng)老中心開始接收失能和半失能老人，未來將興建護理員等級以上的醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　未來將興建護理員等級以上的醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　半小時觀察：老有所依，隱憂重重

　　居家養(yǎng)老，養(yǎng)兒防老，是我們傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，尤其是在農(nóng)村地區(qū)更是如此。但是現(xiàn)在，這樣的方式已經(jīng)不再適應(yīng)我們社會的現(xiàn)實。隨著農(nóng)村青壯年人口的大量外出，村里的空巢老人是大幅增加。失去了年輕人的照顧，這些孤獨的老人，只能越來越多地走進(jìn)敬老院。至少，那里還有其他老人可以做個伴兒。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的敬老院，人手不足，管理不善，經(jīng)費緊缺的情況是大量存在，讓這樣的養(yǎng)老隱憂重重。

　　怎樣化解其中的難題，讓農(nóng)村老人也能老有所養(yǎng)，是一個十分緊迫的問題，急需得到各級地方政府的重視。雖然一些公建民營養(yǎng)老機構(gòu)仍然數(shù)量不足、運行模式不夠完善，但這些機構(gòu)的良性運轉(zhuǎn)，至少讓我們看到了希望。無論困難有多少，我們都希望積極地作為，讓農(nóng)村老人老有所養(yǎng)，老有所依。

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