核心提示:“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,最后沖刺在這五年,關(guān)鍵也在這五年。我們要確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,繼續(xù)高歌猛進(jìn),頑強(qiáng)奮斗。
站在新的歷史起點(diǎn)上,黨的十八屆五中全會(huì)鵬圖新舉、擘畫方略,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,向全黨全軍全國(guó)各族人民鋪開了新的發(fā)展宏偉藍(lán)圖。
“憶往昔崢嶸歲月稠”?!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展值得非常自豪的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。充滿艱辛與輝煌的“十二五”,已經(jīng)深深鐫刻進(jìn)中國(guó)發(fā)展年輪之中,也增強(qiáng)了我們乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)的信心與底氣。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)民族復(fù)興進(jìn)程中至關(guān)重要的五年。到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,最后沖刺在這五年,關(guān)鍵也在這五年。我們要確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),必須正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,繼續(xù)高歌猛進(jìn),頑強(qiáng)奮斗。
新形勢(shì)催人奮進(jìn),必須以良好的精神狀態(tài)積極應(yīng)對(duì)。形勢(shì)是一種客觀存在,處于不斷的變化之中,不同時(shí)代有不同的特征。只有正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),才能保持戰(zhàn)略定力。改革開放37年歷程啟示我們,自身越是發(fā)展,阻力就會(huì)變小,機(jī)遇就會(huì)放大。新形勢(shì)下,各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)繞不開、躲不過。具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、保持歷史耐心、樹立辯證思維,以“每臨大事有靜氣”的沉穩(wěn)、“不畏浮云遮望眼”的洞察、“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的氣度,才能牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),不斷開拓發(fā)展新境界。放眼世界,盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折、全球性挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,但和平、發(fā)展、合作、共贏是主旋律,我國(guó)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在深度融入世界經(jīng)濟(jì)。在我們國(guó)內(nèi),盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力、社會(huì)轉(zhuǎn)型陣痛,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正協(xié)調(diào)推進(jìn)。時(shí)和勢(shì)總體于我發(fā)展有利,我國(guó)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!皝矶豢墒д撸瑫r(shí)也;蹈而不可失者,機(jī)也?!卑盐諝v史機(jī)遇,贏得決勝五年,關(guān)鍵看我們?cè)鯓影盐?、如何?duì)待。為了實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),我們必須在精神狀態(tài)上不甘落后,積極進(jìn)取,使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性;在行動(dòng)上艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
新任務(wù)任重道遠(yuǎn),必須鎖定前進(jìn)的目標(biāo)。認(rèn)清形勢(shì)是為了明確任務(wù)。十八屆五中全會(huì)通過分析形勢(shì),正確地提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,這就是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二0二0年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。奮斗目標(biāo)是一面旗幟,是激勵(lì)人們前進(jìn)的動(dòng)力。緊緊抓住前進(jìn)的目標(biāo),才能在艱巨復(fù)雜的實(shí)踐中保持清醒的頭腦和正確的方向,團(tuán)結(jié)和依靠廣大人民,制定和實(shí)施正確的決策,像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。成就偉業(yè),最關(guān)鍵的是同心合力。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng),全面小康更是全體中國(guó)人民的小康?!巴聞t同心,同心則同志。”13億多人同心同德、群策群力,中國(guó)智慧就無比深厚,中國(guó)力量就無比強(qiáng)大。贏得“十三五”,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo),需要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量。充分調(diào)動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,動(dòng)員全體中華兒女共同創(chuàng)造中華民族新的偉業(yè),必能謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基,把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
新要求重在創(chuàng)新,必須解決好過河的橋和船的問題。提出正確的發(fā)展目標(biāo)是重要的,找到能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑同樣至關(guān)重要。十八屆五中全會(huì)在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的同時(shí),指明了奔向全面小康目標(biāo)的具體途徑,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。創(chuàng)新,不是簡(jiǎn)單地重復(fù)過去,而是針對(duì)新形勢(shì),結(jié)合新目標(biāo),探索新方法,走出新路子。比如,破解發(fā)展難題,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展;厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),應(yīng)該培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;在激發(fā)市場(chǎng)活性和社會(huì)創(chuàng)造力上,進(jìn)一步放開政府職能這只“看得見的手”,以更優(yōu)惠的政策激活市場(chǎng)這只“看不見的手”;等等。在一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家全面建成小康社會(huì),這是人類歷史上從未有過的偉大壯舉,更是空前復(fù)雜艱巨的歷史使命。從新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,到啃下深化改革的硬骨頭,從實(shí)現(xiàn)7000多萬貧困人口脫貧,到建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的家園,我們要實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史性跨越,沒有捷徑可走,只能在解難題、過難關(guān)中砥礪前行。正是從這個(gè)意義上,我們也只有銳意創(chuàng)新,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新舉措探索發(fā)展新路,才能夠找出破解難題的新辦法、闖出謀求發(fā)展的新路子,進(jìn)而完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。
西諺有云:誰在凱旋中戰(zhàn)勝自己,誰就贏得了兩次勝利。從穿越千年的社會(huì)理想,到激蕩百年的奮斗歷程,我們完全有理由為今天取得舉世矚目的偉大成就而自豪,但我們自豪、自信而不自滿,決不會(huì)躺在過去的功勞薄上。我們深知,中國(guó)改革發(fā)展的參天大樹,從來都是在迎接挑戰(zhàn)中一步步成長(zhǎng)的。油然而生的“中國(guó)自豪”,是在世界政治經(jīng)濟(jì)的格局中、在參與全球化治理的過程中所取得的。充滿傳奇的“中國(guó)故事”,是13億勤勞、勇敢、智慧的中國(guó)人民共同書寫的。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、更加真抓實(shí)干,更加奮發(fā)有為,我們就一定能確保全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn),一步步抵達(dá)民族偉大復(fù)興的彼岸,?邁向更加美好的明天。
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