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——適當(dāng)降低社會保險費率
【政策】
《建議》提出:實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡,完善籌資機制,分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費率。完善社會保險體系。
【解讀】社保主要包括基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種,據(jù)人社部介紹,目前中國各項社會保險的總費率超過了40%,用人單位占大頭是30%,總體是偏高的。
今年以來,國務(wù)院先后確定將失業(yè)保險費率由3%統(tǒng)一降至2%,從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%,將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。
根據(jù)《建議》,未來社保費率仍會適當(dāng)降低,這不僅能大大減輕企業(yè)的負擔(dān),促進就業(yè),同時也將減輕個人的社保支出,從而增加就業(yè)者的收入。
——完善最低工資增長機制
【政策】
《建議》提出:健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制,完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。
【解讀】對于低收入者來說,完善最低工資增長機制無疑具有很大的意義。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次,但現(xiàn)實情況是,一些地區(qū)并沒有按照上述要求及時進行調(diào)整。
據(jù)中新網(wǎng)記者統(tǒng)計,截至目前,今年以來全國至少有25個地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,標(biāo)準(zhǔn)最高的上海、深圳兩地的最低工資水平也才超過2千元。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟所所長張車偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,在大力為企業(yè)減稅減負,為企業(yè)漲工資提供空間和動力的同時,要逐步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等因素,對最低工資標(biāo)準(zhǔn)合理、及時進行調(diào)整。
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