??? 11月5日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱主持召開(kāi)中央政法委員會(huì)第二十次全體會(huì)議并講話。

郝帆攝

　　中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱5日在京主持召開(kāi)中央政法委第二十次全體會(huì)議暨中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，研究部署政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)措施。孟建柱強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神上來(lái)，以改革的思路謀劃和做好政法工作，把創(chuàng)新貫穿政法工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

　　會(huì)上，中央政法各單位主要負(fù)責(zé)同志就本部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，謀劃明年工作作了發(fā)言。在聽(tīng)取大家發(fā)言后，孟建柱指出，黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。制定、實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。中央政法各單位要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，組織政法干警原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和目標(biāo)要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與深入貫徹三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期政法工作，切實(shí)把全會(huì)精神和中央決策部署落到實(shí)處。

　　孟建柱指出，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念引領(lǐng)時(shí)代。創(chuàng)新是五中全會(huì)提出的核心理念。要深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的新形勢(shì)，正確把握我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的新變化，深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多給政法工作提出的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念，大力推進(jìn)政法工作理念提升和體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)做好各項(xiàng)執(zhí)法司法工作，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要改進(jìn)制度設(shè)計(jì)、政策取向和執(zhí)法司法方式方法，形成支持創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的政法工作新機(jī)制，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

　　孟建柱說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力的變化，社會(huì)治理難點(diǎn)問(wèn)題增多。要推動(dòng)社會(huì)治理難點(diǎn)問(wèn)題解決的創(chuàng)新，善于用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化，有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)。要突出社會(huì)治安重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理，針對(duì)精神病患者等特殊人群，危化物品等重點(diǎn)行業(yè)，非法集資、動(dòng)拆遷等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，總結(jié)各地有效做法和經(jīng)驗(yàn)，積極運(yùn)用新的思路和辦法加以解決。

　　孟建柱指出，明年是完善司法責(zé)任制等四項(xiàng)改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面推進(jìn)以完善司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，推動(dòng)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題，切實(shí)提高司法公信力。中央政法各單位要完善頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化改革舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)司法輔助人員、司法行政人員管理和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等配套改革，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)各地在落實(shí)中央要求的前提下創(chuàng)造性地開(kāi)展試點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。面對(duì)全國(guó)法院立案數(shù)預(yù)期將有較大幅度增長(zhǎng)、一些地方案多人少問(wèn)題突出的情況，要進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流、難易分流，綜合運(yùn)用簡(jiǎn)易程序、刑事案件速裁程序、普通程序，促進(jìn)司法公正。要嚴(yán)格執(zhí)行刑罰，維護(hù)刑罰的公正性、嚴(yán)肅性。要把握好懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，在依法懲治犯罪的同時(shí)，最大限度減少社會(huì)對(duì)抗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)長(zhǎng)治久安。

　　孟建柱指出，政法隊(duì)伍主流是好的，但也存在不少值得警惕的問(wèn)題。要以改革思路、創(chuàng)新的辦法、攻堅(jiān)的精神，找到診治政法隊(duì)伍中沉疴痼疾的良方，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，創(chuàng)新思想政治工作載體、方法，提高思想政治工作實(shí)效性，切實(shí)解決政法干警理想信念和人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。要加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理，樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，堅(jiān)持用制度管人、管事，增強(qiáng)制度措施的具體化和可操作性，做到精細(xì)管理、精準(zhǔn)監(jiān)督。要下大力氣整治紀(jì)律作風(fēng)頑疾，毫不動(dòng)搖懲治和預(yù)防腐敗，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，推動(dòng)形成政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　會(huì)議還研究討論了司法體制改革有關(guān)文件。

　　國(guó)務(wù)委員、中央政法委副書(shū)記、公安部部長(zhǎng)郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明，中央政法委委員汪永清、耿惠昌、吳愛(ài)英、杜金才、陳訓(xùn)秋、王寧、傅政華和中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

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