特派記者 許亮 史瑞麗
作為曾經(jīng)的“東北之窗”、“北方明珠”,大連現(xiàn)在的光環(huán)似乎有點黯淡。在采訪中,無論政府官員,還是企業(yè)高管,抑或普通群眾,都表現(xiàn)出強烈的危機感和緊迫感。領(lǐng)先太久,自然不甘落后太多?,F(xiàn)在,大連作為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,又迎來新的發(fā)展機遇。而大連人已經(jīng)提前謀劃,提前布局,蓄勢待發(fā)。
大連市內(nèi)中山廣場 ??诰W(wǎng)記者 袁宇攝
大連港欲重新崛起
在大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟研究所所長劉斌眼里,大連港作為遼寧沿海港口的龍頭,更是東北對外開放的“橋頭堡”,優(yōu)勢已經(jīng)不再,地位也降到第三檔次。
劉斌說:“由于腹地經(jīng)濟和適箱化的影響,大連港的地位受沖擊很大。目前的港口競爭非常慘烈,只有大型化、資本化才能生存下來,大連港已經(jīng)被上海、廣東等地的港口甩在身后。只有進行差異化競爭,找準自己的定位,才能在新一輪的博弈中勝出?!?/p>
大連港集團已先行先試,形成初步方案?!皷|北新絲路”計劃整合了優(yōu)質(zhì)港口航線資源、全程物流體系、海鐵聯(lián)運優(yōu)勢,以大連港為核心,全力打造“連滿歐”、“連蒙歐”兩條陸路國際通道,連接?xùn)|北亞和歐洲兩個市場,帶動?xùn)|北融入“一帶”戰(zhàn)略。此外,“連海歐”國際海運通道以大連港為起點,過南海經(jīng)印尼到達歐洲,同時輻射太平洋地區(qū)。2013年,大連港集團曾與中遠集團合作,開辟了首條北極東北航道,比傳統(tǒng)航線縮短2800海里。北冰洋航線現(xiàn)在也將加入“一路”計劃,并在未來成為一條連接亞、歐、美的快捷通道。
如何在關(guān)鍵節(jié)點上發(fā)揮關(guān)鍵作為?大連港集團有關(guān)負責人表示,正向國家相關(guān)部門建議設(shè)立大連自貿(mào)園區(qū),復(fù)制上海啟運港退稅政策,提升大連國際中轉(zhuǎn)港地位。以港口、物流、貿(mào)易、金融的全面發(fā)展,推動?xùn)|北開發(fā)開放與“一帶一路”建設(shè)深度融合。
打造多式聯(lián)運中心
海闊、水深、岸長及避風(fēng)、不凍不淤的大窯灣,有得天獨厚的地理、交通及經(jīng)濟環(huán)境上優(yōu)勢。大連搶占先機,加速打造東北亞多式聯(lián)運中心,高效復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)便利化措施,吸引增量貨物源源不斷進入大連口岸。
大連口岸今年5月實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化,大連港也提出集裝箱多市聯(lián)運一體化,為東北企業(yè)降低通關(guān)成本30%。大連保稅區(qū)保稅物流局功能區(qū)運行科科長孫世偉介紹,大窯灣保稅港區(qū),憑借特殊的政策優(yōu)勢、東北亞特有的區(qū)位優(yōu)勢、國際冷鏈貨物中轉(zhuǎn)保稅的國際優(yōu)勢,冷鏈物流業(yè)已成為大窯灣保稅港區(qū)最具競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)形態(tài),形成中國北方最大的保稅冷鏈物流基地。
“大連是一個開放的國際化城市,發(fā)展速度非常快,大家危機意識很強。大連正是因為走出去,看到韓國釜山的發(fā)展,才決定把冷庫放在保稅港區(qū)?!睂O世偉說。
大連市物流發(fā)展管理中心副主任張奎生介紹,隨著物流業(yè)快速發(fā)展,三年前成立了大連市物流發(fā)展管理中心,讓快速發(fā)展的大連物流業(yè)有了“娘家”。重點發(fā)展港航物流產(chǎn)業(yè)集群,提升服務(wù)業(yè)開放的層次和水平。他透露,大連在推進冷鏈物流建設(shè)同時,還將推進“南菜北運”工程,扶持冷鏈物流企業(yè)建立面向海南反季果蔬的冷鏈中轉(zhuǎn)基地。
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