11月5日至7日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平對越南和新加坡進行國事訪問。行程結(jié)束之際,外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說,秋冬之交,中國外交的鏡頭再次聚焦周邊。十八屆五中全會剛剛落幕,習(xí)近平主席踏上東南亞之旅,先訪越南,共建目標(biāo)相同、利益相融的命運共同體;再訪新加坡,打造中新與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系;面向東盟,深刻闡釋中國的睦鄰友好政策,展示共同發(fā)展的繁榮前景。
此訪正值中越建交65周年、中新建交25周年,也是習(xí)近平主席擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人以來首次訪問越、新,兩國期待已久,世界高度關(guān)注。從河內(nèi)到新加坡,習(xí)近平主席密集會晤兩國高層,多方接觸友好人士,發(fā)表重要政策宣示,達成廣泛合作共識,取得了一系列豐碩成果。越、新兩國對習(xí)近平主席此訪均極為重視。越方以超高規(guī)格接待習(xí)近平主席,新方對訪問作出少有特殊安排。短短三天內(nèi),一場場活動接踵而至,一份份成果歷歷在目。一個是與中國山水相連的近鄰,一個是同中國有著特殊淵源的國家。習(xí)近平主席的到訪不僅構(gòu)建了新的重要共識,規(guī)劃了新的合作前景,更使本地區(qū)乃至世界各國對中國的內(nèi)外政策有了新的理解和認(rèn)同。
一、傳承友誼,打造具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體
中越互為近鄰,唇齒相依,兩國政治制度相同、理想信念相通、發(fā)展道路相近、前途命運相關(guān)。建交65年來,兩國關(guān)系雖有過曲折,但總體不斷向前發(fā)展。雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人締造和培育的中越傳統(tǒng)友誼,至今依然是兩黨兩國關(guān)系發(fā)展的寶貴財富。習(xí)近平主席此次以中共中央總書記和國家主席雙重身份訪問越南,是我國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔近10年再次訪越,并實現(xiàn)了兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)互訪,在雙邊關(guān)系中并不多見。
政治上保持正確方向。訪問期間,習(xí)近平主席密集會晤了阮富仲總書記、張晉創(chuàng)主席、阮晉勇總理、阮生雄國會主席等越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,談雙邊關(guān)系,談黨的建設(shè),談治國理政,談傳統(tǒng)友誼,談務(wù)實合作。雙方就當(dāng)前形勢下兩黨兩國的共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同需要、共同任務(wù)達成高度共識。習(xí)近平主席指出,中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,是具有戰(zhàn)略意義的命運共同體,中越傳統(tǒng)友誼應(yīng)該倍加珍惜和維護。著眼未來,無論國際風(fēng)云如何變幻,兩黨兩國都需要守望相助、攜手前行。要把握好政治方向,做互助互信的好同志、合作共贏的好伙伴、相親相望的好鄰居、常來常往的好朋友,確保中越關(guān)系始終沿著正確軌道前進。習(xí)近平主席的看法和主張得到越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)同。越南領(lǐng)導(dǎo)人祝賀中國黨和政府在建設(shè)中國特色社會主義道路上取得的輝煌成就,強調(diào)越南將堅定走社會主義道路。越方還表示,永志不忘中國人民曾經(jīng)對越南人民正義事業(yè)給予的寶貴支持和無私援助,歡迎一個更加穩(wěn)定、發(fā)展和強大的中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)要繼承、維護和發(fā)揚中越傳統(tǒng)友誼,堅持“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。以上重要共識體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局、立足長遠、抓住根本、把握主流的戰(zhàn)略眼光,奏響了中越友好合作的主旋律,為引領(lǐng)和推動中越關(guān)系發(fā)展注入強大動力。
務(wù)實合作上對接發(fā)展戰(zhàn)略。雙方一致同意推動務(wù)實合作取得新進展。中國已連續(xù)11年是越南最大貿(mào)易伙伴,越南已成為中國在東盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴。當(dāng)前,中越兩國都處在全面深化改革和實施本國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,這為雙方從戰(zhàn)略層面推進務(wù)實合作、打造命運共同體提供了重要契機。雙方同意整合兩國優(yōu)勢,加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內(nèi)合作,協(xié)調(diào)推進兩國多領(lǐng)域產(chǎn)能合作,集中精力做好大項目建設(shè),大力推進兩國邊境和金融合作,推動雙邊貿(mào)易均衡可持續(xù)發(fā)展。雙方?jīng)Q定加強兩國國防和安全部門交流合作,以及在國際和地區(qū)事務(wù)中的配合與協(xié)調(diào)。雙方簽署了一系列合作協(xié)議,涉及黨際交往、經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等領(lǐng)域。
人文交流上增進了解友誼。中越傳統(tǒng)友誼深厚,歷史長河中,兩國人民之間的友好交往留下無數(shù)佳話。習(xí)近平主席瞻仰了胡志明陵,并與阮富仲總書記共同會見了兩國青年和友好人士代表。習(xí)近平主席回憶起“胡伯伯”親歷兩國革命事業(yè)、洪水將軍投身中國革命、中國顧問團的竇金波為女兒起名“越華”等革命年代兩國人民結(jié)下戰(zhàn)斗情誼的珍貴歷史,寄語友好人士和青年一代發(fā)揮友誼使者和傳幫帶作用,使中越友好事業(yè)深入人心、代代相傳。
習(xí)近平主席在同越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人交流時,針對兩國人民感情同最好時期相比產(chǎn)生落差的現(xiàn)實,主張加強人文交流,增進兩國人民相互了解,夯實中越友好民意基礎(chǔ)。雙方?jīng)Q定加強新聞、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作,加快互設(shè)文化中心,運營好河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院,辦好中越青年大聯(lián)歡和中越青年友好會見等民間交往活動。
“親望親好,鄰?fù)徍??!惫餐哪繕?biāo)和命運把中越緊緊連在一起,兩國人民理應(yīng)使中越兄弟情誼永葆青春。
二、繼往開來,確立中新與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系
新加坡是中國周邊重要鄰國。中新關(guān)系伴隨中國改革開放的步伐不斷前行,中新合作在中國發(fā)展壯大的進程中不斷深化。在中國進入全面建成小康社會的關(guān)鍵歷史階段,中新合作面臨全面升級換代的重要機遇。
確定中新關(guān)系新定位。訪問期間,習(xí)近平主席同陳慶炎總統(tǒng)、李顯龍總理等新加坡領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談會見。習(xí)近平主席指出,回顧中新建交25年歷程,兩國關(guān)系保持良好發(fā)展,得益于堅持戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持與時俱進,堅持開拓創(chuàng)新。雙方要繼續(xù)結(jié)合兩國發(fā)展需求特別是中國發(fā)展步伐,不斷創(chuàng)新合作思路,拓展合作領(lǐng)域,使中新合作在本地區(qū)持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。陳慶炎總統(tǒng)和李顯龍總理表示,過去25年經(jīng)驗表明,中國越發(fā)展開放,新中關(guān)系面臨越多發(fā)展機遇。新方認(rèn)為,中國的發(fā)展壯大是當(dāng)今國際和地區(qū)形勢中的積極因素。新方愿在“后李光耀時代”繼續(xù)助力中國改革開放,不斷開創(chuàng)新中合作新局面。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明,一致決定將中新關(guān)系確定為與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系。這一新定位契合了中新關(guān)系的主要特征,體現(xiàn)了對中新關(guān)系戰(zhàn)略方向的全局把握,成為新時期中新關(guān)系的重要里程碑。
開拓務(wù)實合作新思路。新加坡是我國重要對外合作伙伴,其發(fā)展經(jīng)驗曾為中國改革開放提供了有益借鑒,中國發(fā)展也為新加坡帶來了巨大機遇。中國已成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴,新加坡也已成為中國最大的投資來源國。新形勢下,兩國進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略,開拓了務(wù)實合作新機遇。
此訪期間,兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意要與時俱進,創(chuàng)新思路,充實拓展兩國全方位合作布局。宣布啟動并全力支持在中國西部地區(qū)設(shè)立第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。繼續(xù)建設(shè)好蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城,啟動中新自由貿(mào)易協(xié)定升級談判,推動雙邊經(jīng)濟關(guān)系邁上新水平。積極探討兩國企業(yè)在“一帶一路”倡議下,開拓第三方市場合作模式,共同打造區(qū)域產(chǎn)能合作金融支撐平臺。雙方簽署了金融、教育、科技、城市治理等一系列成果文件,兩國務(wù)實合作有望實現(xiàn)全方位發(fā)展。
保持人文交流高水平。雙方?jīng)Q定辦好兩國青少年和大學(xué)生交流等合作項目,探討開展兩國文化產(chǎn)業(yè)合作,辦好中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇,開辟人力資源培訓(xùn)的新內(nèi)涵和新途徑。
習(xí)近平主席在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講,以寬廣的視野、生動的事例、全面的分析,回顧中新友好交往歷史,歷數(shù)中新關(guān)系亮點,展望中新友好合作事業(yè)前景。習(xí)近平主席還見證了新加坡中國文化中心正式揭牌運營。該中心是中國目前在海外建設(shè)的規(guī)模最大的文化中心,它的建成傾注著習(xí)近平主席的全程關(guān)懷,突出體現(xiàn)了中新人文交流合作的密切和高水平,將成為兩國人民相知相親的友誼橋梁。
在李顯龍夫婦陪同下,習(xí)近平主席夫婦出席為胡姬花新品種命名儀式。胡姬花是新加坡的國花,以習(xí)近平主席夫婦名字命名的新品種胡姬花在陽光下蓬勃綻放,淡雅飄香,寓意中新友誼“卓越錦繡、萬代不朽”。這一獨特溫馨的安排,增進了兩國領(lǐng)導(dǎo)人和兩國人民的深厚友誼,為習(xí)近平主席訪新留下亮麗印記。
三、突出和平,闡述中國道路和政策
重申對東盟的堅定承諾。越南、新加坡都是東盟重要成員,新加坡今年8月起擔(dān)任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國。當(dāng)前,東盟和中國—東盟關(guān)系都進入關(guān)鍵時期。東盟將于年底建成亞洲第一個次區(qū)域共同體,明年中國和東盟也將迎來建立對話關(guān)系25周年,中國—東盟關(guān)系面臨重要機遇。
習(xí)近平主席強調(diào),中方堅持把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向,愿同東盟國家加強戰(zhàn)略對話,深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,共同推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新高度。展望中國—東盟未來10年合作框架,習(xí)近平主席指出,雙方要積極探討簽署中國—東盟國家睦鄰友好合作條約,加強安全領(lǐng)域交流合作,加強互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強金融合作和風(fēng)險防范,穩(wěn)步推進海上合作,密切人文、科技、環(huán)保等交流。
習(xí)近平主席強調(diào),中國將堅定發(fā)展同東盟的友好合作,堅定支持東盟發(fā)展壯大,堅定支持東盟共同體建設(shè),堅定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這四句堅定、莊重的承諾,是中國的肺腑之言,是君子的交心之語。東盟國家和國際社會將見證中國言出必行、行必有果。
解讀對周邊的“和”、“合”思想。周邊是中國安身立命之所,發(fā)展繁榮之基。習(xí)近平主席在新加坡國立大學(xué)演講時,深刻詮釋了中國堅持的和平發(fā)展道路、奉行的獨立自主和平外交政策、弘揚的親誠惠容周邊外交理念以及構(gòu)建亞洲命運共同體的倡議,向本地區(qū)和國際社會再次闡明中方立場,發(fā)出清晰信息。
習(xí)近平主席指出,和平發(fā)展是中華文化的內(nèi)在基因,講信修睦是中國周邊外交的基本內(nèi)涵。中國繁榮昌盛是趨勢所在,但國強必霸不是歷史定律。中國自古倡導(dǎo)“強不執(zhí)弱,富不侮貧”,深知“國雖大,好戰(zhàn)必亡”的道理。習(xí)近平主席強調(diào),中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結(jié)合起來,歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”,讓大家一起過上好日子。
習(xí)近平主席提出新形勢下中國同東南亞和周邊國家深化合作、共謀發(fā)展的主張:一是共同維護和平安寧。亞洲各國人民要永不為敵、增進互信,為各國發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好條件。二是深入對接發(fā)展戰(zhàn)略。要聚精會神推動發(fā)展,發(fā)掘新的合作動力,規(guī)劃新的合作愿景,鎖定新的合作成果,做大互利合作的“蛋糕”。三是積極開展安全合作。要踐行亞洲安全觀,堅持以和平方式通過友好協(xié)商解決矛盾分歧,共謀互尊互信、聚同化異、合作共贏的鄰國相處之道。四是不斷鞏固人緣相親。要拓展人文交流合作,把“和”、“合”的傳統(tǒng)理念付諸彼此相處之道,推動不同文明兼容并蓄,把修睦合作的薪火世代相傳。
習(xí)近平主席的精辟論述博得在場觀眾陣陣熱烈掌聲。國際輿論對此給予高度評價,認(rèn)為習(xí)近平主席的演講從歷史看現(xiàn)實,寓政治于文化,深入淺出,以理服人,以德育人,精準(zhǔn)地解讀了中國的周邊外交政策。
維護南海的和平穩(wěn)定。國際社會尤其是周邊國家關(guān)注海上形勢,習(xí)近平主席從大處著眼,觀大勢走向,強調(diào)南海局勢總體是穩(wěn)定的,中國將堅持和平解決爭端,堅定維護航行自由,中國和東盟完全有能力維護好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。訪越期間,習(xí)近平主席強調(diào),中越雙方應(yīng)該以維護穩(wěn)定為首要任務(wù),以雙邊協(xié)商為正確途徑,以合作開發(fā)為共同目標(biāo),妥善處理并管控好海上分歧。同時,集中精力推進海上合作,逐步積累共識,擴大共同利益。越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對此積極回應(yīng),在表明自己看法的同時,贊同越中合作大于分歧,海上問題不應(yīng)成為兩黨兩國建立政治互信的障礙。雙方同意實施好即將啟動的北部灣灣口外海域共同考察,進而探討更大范圍海域共同開發(fā),力爭早日取得實質(zhì)進展。
訪新期間,習(xí)近平主席進一步闡明中國政策立場,強調(diào)南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土,維護自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益,是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。中國南海政策的出發(fā)點和落腳點都是維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定。當(dāng)前,亞洲各國政府面臨的最重要課題是如何實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,這需要一個和平穩(wěn)定的環(huán)境。這是地區(qū)國家的最大公約數(shù),域外國家也應(yīng)該理解和尊重這一點并發(fā)揮建設(shè)性作用。
宣介中國的發(fā)展新況。習(xí)近平主席同越、新兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入交流彼此治國理政經(jīng)驗,利用各種公開場合,向兩國人民和國際社會介紹中國經(jīng)濟發(fā)展、“一帶一路”合作倡議、黨的十八屆五中全會決定和中國“十三五”規(guī)劃思路。習(xí)近平主席指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài),保持長期平穩(wěn)健康發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。我們將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。習(xí)近平主席的介紹有助于促進有關(guān)國家同中國有效對接發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)各自發(fā)展目標(biāo)。
王毅最后說,習(xí)近平主席的越、新之行,面向東盟,輻射周邊,不僅將推動中越關(guān)系實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,提升中新務(wù)實合作水平,同時也有力促進了中國—東盟合作的進一步展開,是我國今年一次成功的周邊外交行動。近一個時期以來,中國外交亮點紛呈,碩果累累。中美邁上“跨越太平洋的合作”新臺階,中英進入全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“黃金時代”,中歐“外交季”方興未艾,我國的全方位外交生機勃勃,全面推進。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平主席訪問重要成果,為實現(xiàn)全面建成小康社會提供有力保障,為維護世界和平不斷作出貢獻。
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