中新網(wǎng)11月10日電據(jù)來自交通運(yùn)輸部的消息，交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《管理辦法》)社會(huì)公開征求意見工作于11月9日24時(shí)全面截止。

　　一個(gè)月內(nèi)，通過國(guó)務(wù)院法制辦和交通運(yùn)輸部網(wǎng)站、電子郵件、信函、電話、座談會(huì)、當(dāng)面遞交等多種渠道征求意見，在對(duì)多人或者多渠道提交的完全相同意見進(jìn)行歸并后，共收到有效意見5008件。通過拆分處理，共梳理出意見6832條。其中，僅簡(jiǎn)單表示支持或者反對(duì)的態(tài)度性意見共903條，提出具體修改意見和建議的共5929條。

　　經(jīng)匯總梳理，各方意見和建議主要集中在十二個(gè)方面：一是出租汽車定位與方便群眾出行問題；二是網(wǎng)約車平臺(tái)是否應(yīng)納入管理及管理方式問題；三是出租汽車新老業(yè)態(tài)是否應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)量調(diào)控問題；四是巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理改革問題；五是網(wǎng)約車車輛條件及準(zhǔn)入方式問題；六是網(wǎng)約車駕駛員條件及準(zhǔn)入方式問題；七是出租汽車價(jià)格機(jī)制及燃油補(bǔ)貼政策問題；八是規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為問題；九是駕駛員權(quán)益保障問題；十是加強(qiáng)打擊非法運(yùn)營(yíng)問題；十一是私人小客車合乘與規(guī)范發(fā)展問題；十二是網(wǎng)約車計(jì)價(jià)器、標(biāo)識(shí)、現(xiàn)有存量過渡等其他問題。

　　兩個(gè)文件自10月10日發(fā)布以來，社會(huì)各界高度關(guān)注、深入討論、積極建言獻(xiàn)策。其間，交通運(yùn)輸部組織多場(chǎng)專題座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽取各方面專家、學(xué)者意見和建議。交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次參加各類機(jī)構(gòu)組織的研討會(huì)，深入聽取意見和建議。出租汽車、道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)通過召開座談會(huì)等形式表達(dá)了行業(yè)訴求。網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)通過各種形式反映企業(yè)訴求并遞交了書面意見。各省交通運(yùn)輸主管部門和部分城市人民政府通過座談會(huì)等形式反饋了當(dāng)?shù)馗鹘缫庖?。部分高校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、媒體等也組織召開了不同形式的座談研討會(huì)，并提交了相關(guān)意見和建議。

　　為深入引導(dǎo)公眾廣泛參與對(duì)這一公共政策的討論，交通運(yùn)輸部還多次通過媒體主動(dòng)闡釋兩個(gè)文件的起草過程及背景，改革的總體思路、原則、方向、目標(biāo)等；針對(duì)社會(huì)集中關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題主動(dòng)回應(yīng)說明；通過網(wǎng)站和《中國(guó)交通報(bào)》持續(xù)發(fā)布各方觀點(diǎn)和聲音；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了征集到的意見和建議整體情況。

　　交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從意見匯總情況看，有支持的聲音，有熱忱提出修改意見的聲音，也有質(zhì)疑和反對(duì)的聲音。各方的立場(chǎng)不同、看問題的視角不同，表達(dá)的具體訴求不同，但共同點(diǎn)是，所有人都期待這次改革取得實(shí)效。熱情參與公共政策討論、積極貢獻(xiàn)各自智慧，這本身就是對(duì)出租汽車改革工作的最大支持。特別是質(zhì)疑的聲音和反對(duì)的意見更為可貴，交通運(yùn)輸部向社會(huì)各界特別是新聞媒體表示真誠感謝。

　　對(duì)于征集到的意見和建議，該負(fù)責(zé)人表示，將在全面梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上深入分析研究，對(duì)其中的合理化成分一定會(huì)充分吸收，將其轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)改革的動(dòng)力、科學(xué)修訂并完善政策的有效參考。交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持乘客為本，兼顧各方利益，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)、合理、和諧的城市交通出行體系，取得改革的“最大公約數(shù)”，為社會(huì)提供安全、便捷、高效的出行服務(wù)，讓人民群眾有更多更大的獲得感。

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