審計(jì)署日前公布了“2015年9月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)”結(jié)果公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古自治區(qū)從2014年至2015年6月,14個(gè)盟市的81個(gè)旗縣(區(qū))民政局審查把關(guān)不嚴(yán),為884名不符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放低保資金1076萬(wàn)元。
低保原本是國(guó)家體恤民生疾苦、保障低收入家庭維持基本生活的一項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)制度,低保資金常常被人們喻為困難群體的“保命錢”。然而,內(nèi)蒙古884名財(cái)政供養(yǎng)人員卻違規(guī)領(lǐng)取困難群體“保命錢”1076萬(wàn)元,其人數(shù)之眾、數(shù)額之巨、性質(zhì)之惡劣,令人咋舌。
作為旨在傳遞社會(huì)關(guān)愛(ài)、彰顯公平正義的惠民之舉,低保工作在其認(rèn)定上有標(biāo)準(zhǔn)、在其資金發(fā)放上有程序?!冻鞘芯用褡畹蜕畋U蠗l例》第十三條更是明確規(guī)定,對(duì)不符合低保條件的家庭故意簽署同意享受意見(jiàn)的,應(yīng)給予相關(guān)人員行政處分或依法追究刑事責(zé)任。讓享有工資薪酬的公職人員享受低保,顯然屬弄虛作假的“騙保”行為,其相關(guān)人員理當(dāng)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
低保資金來(lái)自公共財(cái)政、低保審批乃政府權(quán)力所為,讓明顯“不符合條件”的公職人員“吃低保”,難脫“近水樓臺(tái)先得月”的瓜田李下之嫌。作為握有審批大權(quán)的民政部門,理當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行低保發(fā)放的相關(guān)政策,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序正義不怕查,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?,當(dāng)保即保,好事辦好。但在實(shí)際操作中,“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!辈⒉货r見(jiàn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)884名公職人員“吃低?!遍L(zhǎng)達(dá)一年之久,首先緣自信息公開(kāi)缺失。國(guó)務(wù)院曾明確要求,縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)就最低生活保障對(duì)象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長(zhǎng)期公示,并逐步完善面向公眾的低保對(duì)象信息查詢機(jī)制,以滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)挪用擠占、錯(cuò)保漏保,以及“人情?!薄瓣P(guān)系保”,讓有限的資金發(fā)揮最大社會(huì)效益。
其次是權(quán)力任性的惡果。把公職人員“吃低?!睔w咎于民政部門的“審查把關(guān)不嚴(yán)”,或許只是一個(gè)寬泛的遮羞理由,其實(shí)質(zhì)當(dāng)屬權(quán)力不受監(jiān)督的隨意濫用。在民政部門的某些官員眼里,低保資金儼然就是一塊不占白不占的唐僧肉,更可成為送人討好的“人情”與“福利”,讓公職人員“吃低保”,折射的就是“我的地盤我做主”的權(quán)力任性。
圍觀公職人員“吃低?!保荒苤褂趯?duì)涉事者“把吃進(jìn)去的吐出來(lái)”的如數(shù)退賠,更需啟動(dòng)對(duì)其違紀(jì)違法行為的真相查究,追究其法紀(jì)責(zé)任。而防止類似事件的重演,還需強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和信息披露制度的完善與踐行。
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