據(jù)南都報道,《刑法修正案(九)(以下簡稱《刑九》)11月1日開始實施,這部法律跟網(wǎng)民也有密切的關(guān)系,供了多項新的法律保護,如設(shè)立詐騙網(wǎng)站單獨入罪、遭遇網(wǎng)絡(luò)誹謗可提請公安部門幫助取證等。
11月11日,中央網(wǎng)信辦舉辦學習宣傳《刑九》座談會。會上,全國人大法工委負責起草《刑九》的學者專家對文件進解讀。
設(shè)立詐騙網(wǎng)站、發(fā)布詐騙信息單獨入罪
全國人大法工委刑法室副主任雷建斌在座談會上介紹,此次修正把犯罪的預(yù)備行為作為實施行為加以規(guī)定,把打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪的節(jié)點前移了。
雷建斌說,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為常常是設(shè)立一個非法網(wǎng)站,或者發(fā)布一些違法犯罪、虛假的消息,司法機關(guān)很難按照傳統(tǒng)的做法,將犯罪分子的每一個欺騙行為與一個個的受騙者一一對應(yīng),完整還原整個犯罪證據(jù)鏈條。這樣就加大了互聯(lián)網(wǎng)犯罪取證的成本。
為解決這一問題,《刑九》將互聯(lián)網(wǎng)上這些具有很明顯的違法犯罪特征的行為,作為獨立犯罪加以規(guī)定。
遭遇網(wǎng)絡(luò)誹謗可提請公安部門幫助取證
中國社會科學院法學研究所研究員周漢華指出,這次的修正案對侮辱誹謗、非法獲取和非法提供個人信息等犯罪行為做了新的規(guī)定。在此類案件中提供證據(jù)有困難時,人民法院可以要求公安機關(guān)提供協(xié)助。
據(jù)了解,在侮辱誹謗、竊取公民個人信息等犯罪中,只有公安機關(guān)可以取證,個人和行政機關(guān)都面臨取證難的問題。要求公安機關(guān)提供協(xié)助取證,可以有效地使受害人維護自己的名譽權(quán)。
任何機構(gòu)非法提供、出售個人信息都構(gòu)成犯罪
《刑九》還加大了網(wǎng)絡(luò)上個人信息的保護。雷建斌介紹說,以往刑法對非法出售、提供公民個人信息的犯罪的規(guī)定中,只涉及國家機關(guān)電信、交通、醫(yī)療等提供公共服務(wù)的機構(gòu)。而此次修正案擴大了犯罪主體的范圍。通過種種活動獲得公民個人信息,把信息非法提供或出售給他人都構(gòu)成犯罪。
諸如騰訊、阿里巴巴、新浪等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,造成用戶信息泄露了怎么辦?按照《刑九》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責令采取改正措施而拒不改正,致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
在網(wǎng)上編造傳播4類謠言可認定為犯罪
特別需要注意的是,此次修正案新增加與謠言有關(guān)的犯罪,即在信息網(wǎng)絡(luò)上編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情4種容易引起社會恐慌的謠言的行為,以及明知是謠言而傳播的行為,增加規(guī)定為犯罪。
雷建斌解釋,過去發(fā)生的講飛機上有炸彈等,這種行為《刑法》原來就有規(guī)定,作為編造、傳播虛假恐怖信息犯罪追究。這次將范圍擴大到虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情這4種情況。
按照這一規(guī)定,是不是以后網(wǎng)絡(luò)發(fā)言自由都要受限制了?周漢華解釋,這次規(guī)定只是針對險情、疫情、災(zāi)情、警情的謠言,其他正常的言論不受影響。
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