本月1日,外逃至加納的“百名紅通”人員趙汝恒被成功緝捕并押解回國(guó)。至此,自4月下旬中國(guó)集中公布100名涉嫌犯罪外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令以來(lái),已有17名在榜嫌犯陸續(xù)歸案,其中至少有10人在國(guó)內(nèi)等待審判。另有數(shù)人在國(guó)外落網(wǎng),等待遣返或引渡。
10位已歸案回國(guó)的紅通嫌犯分別是:位列紅通令第二號(hào)的“億元股長(zhǎng)”李華波、中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司上海營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理戴學(xué)民、廣州市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部原書記吳權(quán)深、原北京市新聞出版局出納孫新、江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)錢增德、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營(yíng)處原經(jīng)理李遠(yuǎn)壽、溫州市明和集團(tuán)公司原法人代表兼總經(jīng)理?xiàng)钸M(jìn)軍、中國(guó)工商銀行四川省分行沙河支行保衛(wèi)科原經(jīng)警朱振宇、惠民縣魯潔紡織有限公司原董事長(zhǎng)、法定代表人趙汝恒以及福建永升實(shí)業(yè)有限公司原股東詹再生。
記者注意到,這10人中有2人被成功勸返;8人被遣返。
據(jù)悉,追逃貪官的方式主要有三種:引渡、遣返和勸返。遣返是沒(méi)有條約的引渡,即發(fā)生在沒(méi)有簽署引渡條約的2個(gè)國(guó)家里;引渡是指國(guó)家根據(jù)條約或基于其他理由把在其境內(nèi)而被別國(guó)指控或判定犯罪的人,應(yīng)該國(guó)得請(qǐng)求,移交改過(guò)審判或處罰的行為,是國(guó)家之間刑事司法協(xié)助的一種形式。
記者了解到,目前我國(guó)已與近200個(gè)國(guó)家建立了警務(wù)合作關(guān)系,向多國(guó)派駐了警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,為境外追逃工作的開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。但是面對(duì)增多的外逃貪官,或是外逃貪官到國(guó)外后“安分守己”的情況,追逃難度很大,通過(guò)引渡、遣返等方式,不僅時(shí)間漫長(zhǎng),而且成功率有限,因此,勸返成為一種新模式。那么哪種嫌疑人的情況適合勸返呢?
據(jù)刑法專家表示,勸返是一種偵查手段,貪官外逃后,檢查機(jī)關(guān)派出工作人員到國(guó)外直接與其接觸,通過(guò)做工作、談判等各種方式,希望其回國(guó)。談的差不多的時(shí)候,再讓國(guó)內(nèi)有關(guān)人員與其進(jìn)一步通話。勸返工作很需要技巧,既要掌握法律和政策,又要靈活多變。在法律上講,勸返就是讓貪官有個(gè)自首的情節(jié),給其相應(yīng)的寬大處理。
例如李華波一案,李華波外逃到新加坡后,于2013年8月15日被新加坡法院判決“不誠(chéng)實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)罪”罪名,判處15個(gè)月監(jiān)禁,后又被新加坡移民局取消新加坡永久居留權(quán)。在中國(guó)檢察機(jī)關(guān)的勸說(shuō)下,懾于追逃行動(dòng)的強(qiáng)大壓力,窮途末路的李華波最終選擇回國(guó)投案自首。
勸返模式也并不是每個(gè)案件都適用,而是要根據(jù)案件的具體特點(diǎn),包括嫌疑人的具體情況,決定是否適用勸返,還是適用引渡、遣返。
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附資料:
目前已經(jīng)歸案的10人情況
姓名:戴學(xué)民
性別:男
號(hào)碼:A-19/1-2002
工作單位及職務(wù):原中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司上海營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理
外逃原因:貪污(1100萬(wàn)元)
外逃地點(diǎn):伯利茲、美國(guó)、韓國(guó)
外逃時(shí)間:2001.8
案情回顧:
戴學(xué)民,原中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司上海營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理,涉嫌貪污1100萬(wàn)元,于2001年8月潛逃出境,近期改換身份持外國(guó)護(hù)照潛回國(guó)內(nèi)。公安、檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索后,及時(shí)開(kāi)展緝捕工作,將其緝拿歸案。目前,戴學(xué)民已被執(zhí)行刑事拘留,有關(guān)調(diào)查工作正在進(jìn)行之中。
姓名:李華波
性別:男
號(hào)碼:A-1256/2-2011(2號(hào)通緝犯)
工作單位及職務(wù):江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)
抓獲時(shí)間:2015.5.9(中新共同引渡)
外逃原因:貪污(9400萬(wàn)元)
外逃地點(diǎn):新加坡
外逃時(shí)間:2011.1
案情回顧:
李華波,江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)。因涉嫌貪污9400萬(wàn)公款后,舉家移民新加坡,獲得新加坡永久居民。2015年5月9日,潛逃新加坡4年之久的李華波被成功勸返回國(guó)。
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姓名:孫新
性別:男
號(hào)碼:A-524/1-2010
工作單位及職務(wù):北京市新聞出版局計(jì)劃財(cái)務(wù)處出納
抓獲時(shí)間:2015.6.8(于柬埔寨抓獲)
外逃原因:挪用公款
外逃地點(diǎn):東南亞(泰國(guó),柬埔寨)
案情回顧:
孫新,原為北京市新聞出版局出納。經(jīng)查,2001年至2007年這6年間,孫新在擔(dān)任單位出納期間,利用職務(wù)上的便利,采取偽造銀行對(duì)賬單等手段,分多次將本單位上千萬(wàn)公款轉(zhuǎn)入本人擔(dān)任法人的兩家公司進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),其中部分款項(xiàng)被轉(zhuǎn)入期貨交易所和證券交易所進(jìn)行交易。孫新挪用公款沒(méi)有被他人覺(jué)察,直到2008年單位轉(zhuǎn)移銀行賬戶時(shí),才發(fā)現(xiàn)賬面出了問(wèn)題。隨后,孫新因案情敗露,潛逃出境至東南亞地區(qū)。
2015年6月8日,北京市反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室組成追逃工作組成功將孫新緝拿歸案。
姓名:吳權(quán)深
性別:男
號(hào)碼:A-921/2-2015
工作單位及職務(wù):廣東省增城市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部書記
外逃原因:非國(guó)家工作人員受賄
外逃地點(diǎn):幾內(nèi)亞比紹(于澳門抓獲)
外逃時(shí)間:2012.3
案情回顧:
吳權(quán)深,男,1956年8月28日出生于廣東增城,中共黨員,曾經(jīng)擔(dān)任廣東省增城市新塘鎮(zhèn)大敦村黨支部書記。利用職務(wù)便利,在大敦村工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中收受巨額賄賂。2012年3月,潛逃出境至幾內(nèi)亞比紹。2015年5月,廣東省追逃辦得知吳權(quán)深藏身澳門的消息后,立即組成工作組趕赴澳門開(kāi)展追逃工作。7月23日凌晨,在澳門執(zhí)法部門大力協(xié)助下,成功將吳權(quán)深緝拿歸案,押解回國(guó)。
姓名:李遠(yuǎn)壽
性別:男
號(hào)碼:A-9079/11-2014
工作單位及職務(wù):中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理
外逃原因:職務(wù)侵占
外逃地點(diǎn):韓國(guó)
外逃時(shí)間:2010.5
案情回顧:
李遠(yuǎn)壽,男,中國(guó)吉林人,1964年9月24日出生,曾為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理,因涉嫌職務(wù)侵占犯罪,被吉林省圖們市公安局立案,2010年5月逃亡韓國(guó)。
2015年8月21日,在外交部、公安部和我駐韓國(guó)大使館、韓國(guó)警方通力協(xié)助下,吉林省追逃辦成功將中國(guó)石油吉林延邊銷售分公司圖們經(jīng)營(yíng)處原經(jīng)理李遠(yuǎn)壽從韓國(guó)緝捕歸案。
姓名:楊進(jìn)軍
性別:男
號(hào)碼:A-813/5-2005
工作單位及職務(wù):溫州市明和集團(tuán)公司法人代表兼總經(jīng)理
外逃原因:貪污
外逃地點(diǎn):美國(guó)
案情回顧:
楊進(jìn)軍,涉嫌貪污賄賂犯罪,2001年逃往美國(guó)。9月18日,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,中美兩國(guó)司法執(zhí)法和外交等部門密切合作,將潛逃美國(guó)14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍強(qiáng)制遣返回中國(guó)。
姓名:朱振宇(四川首例)
性別:男
號(hào)碼:A-1031/9-2003
工作單位及職務(wù):中國(guó)工商銀行四川省分行
外逃原因:貪污
外逃地點(diǎn):美國(guó)
外逃時(shí)間:2002.9
案情回顧:
朱振宇原系中國(guó)工商銀行四川省分行沙河支行保衛(wèi)科經(jīng)警。假冒客戶資料重復(fù)辦理購(gòu)房按揭,與他人共同貪污公款140余萬(wàn)元。2002年9月30日,逃往美國(guó)。2015年10月13日潛逃13年之久的朱振宇被成都市檢察院成功勸返。
姓名:趙汝恒
性別:男
號(hào)碼:A-5608/7-2014
工作單位及職務(wù):惠民縣魯潔紡織有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人
外逃原因:虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票
外逃地點(diǎn):加納
外逃時(shí)間:2012.9
案情回顧:
趙汝恒,原系山東省惠民縣魯潔紡織有限公司董事長(zhǎng),涉嫌指使他人購(gòu)買虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,抵扣、偷逃稅款并伙同他人非法吸收公眾存款、非法侵占公司資產(chǎn),涉案金額巨大,2012年9月外逃加納共和國(guó)。中國(guó)、加納兩國(guó)司法執(zhí)法和外交部門密切配合,趙汝恒成功緝捕并與11月1日押解回國(guó)。
姓名:詹再生
性別:男
號(hào)碼:A-2140/4-2013
工作單位及職務(wù):福建永升實(shí)業(yè)有限公司原股東
外逃原因:集資詐騙
外逃地點(diǎn):馬來(lái)西亞
案情回顧:
詹再生,曾任福清農(nóng)行信貸科長(zhǎng),后伙同他人非法吸收騙取存款并從中牟利,涉案金額逾6.8億人民幣。2012年底,詹再生畏罪潛逃馬來(lái)西亞。2015年9月26日,出逃藏匿近3年的集資詐騙犯罪嫌疑人詹再生在馬來(lái)西亞被抓獲歸案。2015年10月2日,被馬來(lái)西亞警方遣返回中國(guó)。
姓名:錢增德
性別:男
號(hào)碼:A-236/2-2009
工作單位及職務(wù):江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)
外逃原因:受賄
外逃地點(diǎn):肯尼亞
外逃時(shí)間:2006.3
案情回顧:
錢增德,曾任江蘇中淮建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng),利用職務(wù)之便,收受巨額賄賂。在檢察機(jī)關(guān)偵查期間,于2006年3月倉(cāng)皇潛逃出境至非洲。2015年7月25日在外交部、公安部和駐肯尼亞、埃塞俄比亞等國(guó)大使館和有關(guān)國(guó)家警方通力協(xié)助下,成功將錢增德從肯尼亞緝捕歸案。
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