正值我國(guó)“十二五”勝利收官、“十三五”擂鼓起航之際,11月14日至16日,習(xí)近平主席赴土耳其安塔利亞出席G20峰會(huì)。這是他第三次參加、也是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次出席這個(gè)被譽(yù)為“全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)”的峰會(huì)。在此次會(huì)上習(xí)近平主席將代表中國(guó)正式接棒主辦明年的峰會(huì),中國(guó)將作為主席國(guó),主導(dǎo)G20這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)巨輪同中國(guó)“十三五”發(fā)展規(guī)劃一起起航,為世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力,開拓新空間。
圖為:2015年11月14日,國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)土耳其安塔利亞,土耳其兒童向習(xí)近平主席獻(xiàn)花。
G20是世界最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體平臺(tái),它對(duì)世界的影響,恐怕除聯(lián)合國(guó)之外無人可比。其占全球經(jīng)濟(jì)總量90%、貿(mào)易80%、人口70%,這樣的二十個(gè)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將同時(shí)出席的峰會(huì),從任何一個(gè)角度來說都是極其重要的。從有G20領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制開始,G20就深刻影響著世界、影響著中國(guó)社會(huì)。2008年夏天,國(guó)際金融危機(jī)大爆發(fā)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什以西方七國(guó)(G7)磋商機(jī)制的方式,召集包括中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的19個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。至此,新興國(guó)家首次與發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理上平等商議、平等決策,世界治理進(jìn)入“G20時(shí)代”。但是,“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編認(rèn)為,目前我國(guó)對(duì)G20這樣國(guó)際大舞臺(tái)重視程度略顯不夠,無論是從智庫層面還是媒體層面看,對(duì)G20的研究和宣傳都存在不足,普通大眾對(duì)G20的認(rèn)知就更少了,這與開放的中國(guó)及已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)形勢(shì)不相稱,我們應(yīng)借明年主席國(guó)之際,開展G20研究和宣傳工程,更好地借助G20平臺(tái)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
此前,習(xí)近平主席共參加過兩次G20峰會(huì),分別是2013年9月在俄羅斯圣彼得堡舉行的第八次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和2014年11月在澳大利亞布里斯班舉行第九次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
在2013年的第八次峰會(huì)的第一階段會(huì)議上,習(xí)近平主席作了題為《共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)》的發(fā)言。針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在,一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)尚未擺脫衰退,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),習(xí)近平指出:“形勢(shì)決定任務(wù),行動(dòng)決定成效。為此,我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?!彼f:“發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求?!薄霸鲩L(zhǎng)聯(lián)動(dòng),是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的要求。一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì)來源于各國(guó)共同增長(zhǎng)?!薄袄嫒诤?,是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的需要。平衡增長(zhǎng)不是轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)的零和游戲,而是各國(guó)福祉共享的增長(zhǎng)。”習(xí)近平指出:“塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì),需要二十國(guó)集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任?!睘榇?,習(xí)近平提出三點(diǎn)建議:“第一,采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。”“第二,共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)?!薄暗谌晟迫蚪?jīng)濟(jì)治理,使之更加公平公正。”習(xí)近平還在此次會(huì)議上表示:“中國(guó)支持加強(qiáng)多邊反避稅合作,愿為健全國(guó)際稅收治理機(jī)制盡一份力?!彼€向世界介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作方針與戰(zhàn)略,他說:“中國(guó)將堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化涉及投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境,通過協(xié)商解決同相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端。”習(xí)近平所提出的中國(guó)方案,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人高度認(rèn)可,提升了中國(guó)的國(guó)際地位和影響力。
圖為:2013年9月習(xí)近平參加在俄羅斯圣彼得堡舉行的第八次G20峰會(huì)
在2014年11月舉行的第九次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上,習(xí)近平作了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的發(fā)言。他在講話中指出:“逆水行舟,不進(jìn)則退。我們當(dāng)前的首要任務(wù),就是協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,共同破解發(fā)展難題,減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、金融穩(wěn)定、貿(mào)易發(fā)展、就業(yè)和民生改善?!?為落實(shí)全球全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,發(fā)掘和培育持久增長(zhǎng)的動(dòng)力,形成各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、利益融合、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)的新局面。習(xí)近平建議二十國(guó)集團(tuán)從以下3方面作出努力。“第一,創(chuàng)新發(fā)展方式?!薄?第二,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”“ 第三,完善全球經(jīng)濟(jì)治理?!痹诮榻B中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),習(xí)近平指出:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)勢(shì)頭,每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。未來5年,我們將進(jìn)口超過10萬億美元商品,對(duì)外投資超過5000億美元?!绷?xí)近平同時(shí)還在會(huì)議上宣布:“中國(guó)將采納國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊?guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)和為世界發(fā)展的擔(dān)當(dāng)胸懷贏得世界點(diǎn)贊。
此次在土耳其安塔利亞舉行的第十次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健的增長(zhǎng)”為主題,習(xí)主席將系統(tǒng)深入闡述對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和主張,倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),共同挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力,并將通報(bào)中方關(guān)于主辦2016年G20峰會(huì)的總體設(shè)想。他還將同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道,圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素,具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包容性增長(zhǎng)、國(guó)際金融貨幣體系改革、貿(mào)易、能源、發(fā)展、反腐敗等議題。據(jù)外交部副部長(zhǎng)李保東同志11月10日在中國(guó)外交部吹風(fēng)會(huì)上表示,中方積極支持土方主辦一次成功的峰會(huì),將同各成員國(guó)一道,推動(dòng)峰會(huì)實(shí)現(xiàn)四方面目標(biāo):一是顯示G20各成員將促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)作為核心任務(wù),有信心、有能力帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)。二是推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,從周期性政策向結(jié)構(gòu)性政策轉(zhuǎn)型。三是致力于建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。四是采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,力求為他國(guó)帶來正面外溢效應(yīng),實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,當(dāng)今國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。在此次會(huì)議期間,作為新興市場(chǎng)國(guó)家的代表,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人正式聚首前舉行會(huì)晤,習(xí)主席將在會(huì)晤中發(fā)表重要講話,呼吁金磚國(guó)家加強(qiáng)溝通合作,把握機(jī)遇,化解挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。正如中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英所說:“世界對(duì)習(xí)近平主席出席G20安塔利亞峰會(huì)充滿期待”,“期待為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)給出中國(guó)方案,帶去中國(guó)貢獻(xiàn)。”
圖為:2014年11月15日,習(xí)近平參加第九次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)
2016年是中國(guó)“十三五”的開局之年。G20的中國(guó)主場(chǎng),將為“十三五”開局注入新動(dòng)力。中國(guó)將為籌備G20峰會(huì),相繼承辦約100場(chǎng)相關(guān)的磋商與配套會(huì)議。這是我們讓世界了解中國(guó)、講述中國(guó)故事、讓中國(guó)進(jìn)一步融入全球并改善世界的絕好機(jī)會(huì)。我們要充分認(rèn)知G20這個(gè)世界治理大平臺(tái)對(duì)中國(guó)發(fā)展的巨大影響。不僅要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等大處著眼,也要從貿(mào)易、匯率、旅游、糧食、就業(yè)、能源等細(xì)微處研究和發(fā)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則體系中的不利與有利及其需要改進(jìn)之處,為我國(guó)“十三五”大發(fā)展謀取更好的國(guó)際環(huán)境。同時(shí),我們還要向2008年宣傳奧運(yùn)那樣,大力宣傳G20的意義和作用,讓普通大眾也具備世界眼光。只有在我們學(xué)會(huì)了如何利用并改革全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則為民族復(fù)興作出合情合理合法的選擇時(shí),中國(guó)才能成為真正的全球強(qiáng)國(guó)。而在這方面,如G20、APEC等會(huì)議將是中國(guó)成為全球強(qiáng)國(guó)的試金石。
習(xí)近平指出:“作為2016年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)主辦國(guó),中國(guó)愿意為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用?!?016年,中國(guó)將導(dǎo)演G20主場(chǎng)大戲, 這將是中國(guó)首次主持與主導(dǎo)“全球治理頂層設(shè)計(jì)”,中國(guó)杭州,將為世界上演燦爛的“中國(guó)時(shí)刻”。
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