??诰W(wǎng)11月18日消息(記者李傳華 實(shí)習(xí)生吳亞靜)11月16日,海口市市政市容管理委員會(huì)(??谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局)以委托方式將部分行政管理事項(xiàng)下放至各區(qū)及高新區(qū)、保稅區(qū)和桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)。此次下放的行政管理事項(xiàng)包括“在城市道路紅線范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料審批”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”共七項(xiàng)。那么,??谙路判姓芾硎马?xiàng)意義何在,記者采訪了??谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),行政審批,是國(guó)家和政府管理社會(huì)事務(wù)的有效形式,但是在實(shí)施行政審批工作中,審批事項(xiàng)過(guò)多,審批權(quán)限過(guò)于集中等問(wèn)題也凸現(xiàn)出來(lái),成為影響審批工作順利發(fā)展、影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的不容忽視的問(wèn)題。
與其它城市一樣,海口過(guò)去在城市管理行政審批中,大量的行政審批權(quán)限都是集中在市級(jí)單位,市級(jí)單位進(jìn)行審批后,相關(guān)單位和個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)僅靠市級(jí)單位來(lái)管理,就顯得心有余而力不足,無(wú)法對(duì)全市的相關(guān)單位都切實(shí)執(zhí)行好嚴(yán)格的管理措施,因此一般這種管理的職能都是交由各區(qū)及相應(yīng)單位負(fù)責(zé)。這就造成一種現(xiàn)象,負(fù)有管理職能的區(qū)和相應(yīng)單位卻沒(méi)有審批權(quán),而有審批權(quán)的市級(jí)單位又對(duì)管理工作顯得鞭長(zhǎng)莫及。管理與審批的分離,造成審批與管理工作無(wú)法有效的結(jié)合,區(qū)及相應(yīng)單位在管理工作中如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事企業(yè)存在有違法行為,應(yīng)當(dāng)取消行政許可資格,就必須要報(bào)有審批權(quán)的市級(jí)單位來(lái)實(shí)施,使管理工作的效率大大降低,也影響了區(qū)及相應(yīng)單位工作的積極性和主動(dòng)性。
城市管理行政審批的下放,把審批權(quán)和管理權(quán)都集中在各區(qū),各區(qū)可以在進(jìn)行審批后進(jìn)行嚴(yán)格的管理,樹(shù)立了各區(qū)管理部門執(zhí)法權(quán)威,將有效助推我市“雙創(chuàng)”工作,提升工作效率和工作質(zhì)量。
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