不舉辦職業(yè)教育的區(qū)市要給市本級財政上繳一定比例的附加費、中職生均公用經(jīng)費標(biāo)準不低于普高生均公用經(jīng)費標(biāo)準的1.5倍……11月1日起,《青島市職業(yè)教育條例》正式施行。為職教經(jīng)費投入撐起法律“保護傘”,青島此舉全國首創(chuàng)。本次立法還以“最嚴苛”的條款,保障實習(xí)學(xué)生的權(quán)益。
中職經(jīng)費至少是普高經(jīng)費1.5倍
青島市職業(yè)教育一直走在全國的前列。歷經(jīng)兩年調(diào)研、起草、論證,被批準的《青島市職業(yè)教育條例》(以下簡稱《條例》)于11月1日正式施行。
為建立全方位的職業(yè)教育經(jīng)費投入的保障體系,《條例》首次明確,“中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準不得低于普通高中生均公用經(jīng)費標(biāo)準的1.5倍”、“特殊教育學(xué)校職業(yè)教育生均公用經(jīng)費不得低于當(dāng)?shù)爻踔猩媒?jīng)費標(biāo)準的10倍”、不舉辦職業(yè)教育的區(qū)市,應(yīng)當(dāng)將教育費附加和地方教育附加的30%上繳市本級財政;當(dāng)年教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例達不到30%的區(qū)市,差額部分應(yīng)當(dāng)上繳市本級財政。這些經(jīng)費政策將進一步提高市政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的能力。《條例》以立法的方式對職業(yè)教育經(jīng)費提供保障,在國內(nèi)還是首創(chuàng)。
此次出臺的《條例》還規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立校企合作扶持資金,主要用于補助接納學(xué)生頂崗實習(xí)和教師頂崗鍛煉的單位、扶持公共實訓(xùn)基地建設(shè)、企業(yè)開展校企合作依法享受稅收優(yōu)惠等。
學(xué)生實習(xí)報酬必須按月直接發(fā)放
頂崗實習(xí)是職業(yè)教育的一個重要環(huán)節(jié)。然而,學(xué)生在頂崗實習(xí)的過程中常出現(xiàn)工資、安全等方面的糾紛,合法權(quán)益得不到有效保障。
在此次立法過程中,青島在確保立法嚴謹準確的基礎(chǔ)上,將人文關(guān)懷的元素注入到立法之中。以“最嚴苛”的條款,保障實習(xí)學(xué)生的權(quán)益。
《條例》為實習(xí)學(xué)生提供了從實習(xí)協(xié)議簽訂,實習(xí)責(zé)任險、實習(xí)待遇、實習(xí)崗位等一系列保障。其中,首次以法律的形式規(guī)定,“頂崗實習(xí)學(xué)生實習(xí)報酬不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準,實習(xí)報酬應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月直接發(fā)放給學(xué)生本人,并在三方實習(xí)協(xié)議中明確報酬標(biāo)準”。
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