11月19日,由國家旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京市人民政府主辦,北京環(huán)衛(wèi)集團承辦的“世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日”活動在房山區(qū)舉行,號稱“第五空間”的新一代公廁正式亮相。
“第五空間”除了具備最基本的廁所功能外,還將提供金融、上網(wǎng)、充電、繳費等多種基本公共服務(wù),成為繼家庭空間、工作空間、社交空間、虛擬空間之后,人們常來常往的一個新公共空間——“第五空間”。接下來,“第五空間”北京環(huán)衛(wèi)集團將在北京的房山、通州、順義、平谷四區(qū),以及貴陽、???、張家口三市的廣大城鄉(xiāng)地區(qū)率先復(fù)制推廣“第五空間”,推動第五次公廁革命邁上新臺階。
“第五空間”什么樣
在房山區(qū)政府對面的小廣場上,一棟新建成的藍色建筑格外引人注目,建筑門口不見常見的“WC”標志,而是標有醒目的“第五空間”幾個大字。外墻上掛有公廁、ATM、WiFi和電動汽車充電樁等多個圖標。
進入廁所內(nèi)部,不同高度的大小馬桶、嬰兒安全座椅和專門為嬰兒更換尿布的尿布臺,處處以人為本。“第五空間”入口不再使用臺階,而是以緩坡方式進入。
北京環(huán)衛(wèi)集團副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人羅偉介紹,除了更加人性化之外,“第五空間”最大的特點是采用先進的綠色低碳循環(huán)處理技術(shù),解決了糞尿直排污水管道造成的二次污染問題。
北京是一個水資源嚴重短缺的城市,而傳統(tǒng)公廁又是用水大戶?!霸诠?jié)水問題上,我們采用先進的水處理技術(shù),使洗手池、地漏、淋浴間的廢水就地處理,循環(huán)利用,同時,利用負壓技術(shù)和循環(huán)處理技術(shù),單次使用節(jié)水量超過90%?!绷_偉說。
為了解決糞尿直排和資源化利用問題,“第五空間”使用了專業(yè)設(shè)計的便器,實現(xiàn)糞尿分類回收與就地處理,便于后期尿素回收、綠色肥加工等資源化利用,真正實現(xiàn)污廢零排放。
所需投資從哪來
公廁升級為“第五空間”,投資成本肯定會增加,錢從何來?
羅偉介紹,“第五空間”不搞豪華裝修,設(shè)計以及建造成本與一般建筑均價基本相同,建設(shè)成本的增加主要集中在環(huán)保處理設(shè)備上,如果“第五空間”能夠大范圍推廣,單體建筑全套綠色低碳循環(huán)處理設(shè)備成本可以控制在20萬元左右。
“第五空間”將開放給各類服務(wù)機構(gòu),努力成為基本公共服務(wù)和一些便民商業(yè)服務(wù)的集合體。隨著在廣大城鄉(xiāng)地區(qū)復(fù)制推廣,一些基本公共服務(wù),例如金融、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等都可以在“第五空間”這個平臺上實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化,也有一些便民商業(yè)服務(wù)可以在這個平臺上實現(xiàn),比如電商服務(wù)、移動設(shè)備租賃業(yè)務(wù)以及電動汽車充電等。這些商業(yè)服務(wù)將會為“第五空間”帶來一定收益,這些收益主要用于把“第五空間”復(fù)制推廣到更多的農(nóng)村地區(qū),特別是老少邊窮地區(qū),另外還可以用于改善環(huán)衛(wèi)工人待遇。
北京環(huán)衛(wèi)集團總經(jīng)理張農(nóng)科強調(diào),政府只需要繼續(xù)按照既有標準,支出用于公廁維護費用,不用額外追加公共投入用于建設(shè)改造,北京環(huán)衛(wèi)集團將通過創(chuàng)新模式,匯聚社會資本,在不使用納稅人錢的情況下,足以承擔建設(shè)和運營的成本。
北京市副市長程紅表示,北京市將引導(dǎo)社會和企業(yè)參與到公共服務(wù)的建設(shè)事業(yè)中來,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的建管模式創(chuàng)新,希望“第五空間”標準的實施為市民及游客帶來真正的便利,為提升北京的城市形象做出貢獻。
能否推廣到農(nóng)村
相對城市公廁可以創(chuàng)造一定的商業(yè)價值,廣大農(nóng)村地區(qū)公廁實現(xiàn)盈虧平衡顯然難度要大得多。
目前,我國城市多數(shù)區(qū)域已經(jīng)由旱廁發(fā)展為水沖式的公共衛(wèi)生間,廣大農(nóng)村地區(qū)的廁所仍然沒有擺脫數(shù)量少、環(huán)境差的狀況。因此,解決好廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中具有標志性意義。
羅偉認為,對于“第五空間”的運營,不能割裂成單獨的一個個公廁來看,那樣注定走不遠。像北京目前有14000多座公廁,可以想見,隨著更多“第五空間”的建設(shè),覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)空間將成為“分布式電商”“分布式能源”“分布式生產(chǎn)”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我們也將堅持公益優(yōu)先,在城市中獲得的有限收益,將通過平臺轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)和管理。
國家旅游局局長李金早表示,廁所革命對提高我國居民生活質(zhì)量意義重大,今年是我國廁所革命的第一年,“第五空間”這個創(chuàng)意概念的提出,要引起各省市的重視并行動起來,力爭促使明年我國公廁形象以及地位在國際上有重大改變。
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