蔡華偉制圖
環(huán)境保護部近日公布《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》2014年度考核結果:截至2014年底,全國5種重點重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量比2007年下降20.8%,規(guī)劃重點項目完成72.4%。
環(huán)保部有關負責人表示,總體來看,2014年《規(guī)劃》實施總體情況良好,重點重金屬污染物排放量明顯下降,項目實施進度加快,重點企業(yè)環(huán)境管理進一步加強。根據(jù)2014年考核結果,天津、浙江等2個省(市)為優(yōu)秀;上海、江蘇、遼寧等13個?。▍^(qū)、市)為良好;湖南、貴州、陜西等13個?。▍^(qū)、市)為合格。
盡管2014年《規(guī)劃》實施取得積極進展,但近30年涉重金屬產(chǎn)業(yè)的快速擴張造成重金屬污染物排放總量仍處于高位水平,重金屬環(huán)境風險隱患依然突出。部分地區(qū)重金屬污染物排放量與2007年相比呈明顯上升趨勢,河北、內蒙古、福建、四川、陜西、新疆等?。▍^(qū)、市)控制新增排放壓力大。
據(jù)了解,2014年度的考核結果作為重金屬污染防治專項資金分配的重要依據(jù),2015年中央財政下達30個地市專項資金約28億元,其中對重金屬污染物排放量增幅過快的煙臺市、郴州市、婁底市、岳陽市、涼山州,適當扣減2015年重金屬污染防治專項資金。2015年是《規(guī)劃》收官之年,國務院有關部門將進一步加大工作力度,督促進度滯后省份加快《規(guī)劃》實施。2016年環(huán)境保護部將會同國務院有關部門對《規(guī)劃》完成情況進行全面考核,對到期未完成《規(guī)劃》目標的地區(qū)進行環(huán)評限批。
“重金屬污染防治,要控新治舊。規(guī)劃從任務、項目到政策措施都有具體的要求和安排。關鍵是要進一步嚴格落實相關規(guī)定?!杯h(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤表示,一方面,要嚴格控制涉重金屬產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能過快、無序擴張,加大涉重金屬落后產(chǎn)能淘汰力度。另一方面,要進一步加快規(guī)劃治污項目實施,一些地區(qū)規(guī)劃項目進度不是很理想,需要通過考核等綜合手段倒逼工程進度。此外,對重點企業(yè)和小微企業(yè)都要強化監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,還要落實實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
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