圖為北京新機場廊坊市廣陽區(qū)征遷村民選擇安置房房號?!●T濤 攝
河北省廊坊市廣陽區(qū)北京新機場建設(shè)工作指揮部24日透露,截至目前,該區(qū)啟動并完成了北京新機場紅線區(qū)一、二期、回遷安置區(qū)、天堂河改道三項征遷工作,完成供地任務(wù)1.6萬余畝,投入征遷補償資金41億元,搬遷安置村民1279戶,4759人,該項工作用時僅七個月。
“前幾天,市國土局的工作人員已經(jīng)在我們村張貼了《征地告知書》,為了北京新機場的建設(shè),我們整個村子馬上要搬遷了。我們村是區(qū)里北京新機場建設(shè)征遷工作的第三期,對于土地權(quán)屬、補償標準、安置途徑都很人性合理”。24日,廊坊市廣陽區(qū)卜營村村民王福民帶記者來到村里的公示欄?!墩鞯馗嬷獣凤@示,此次義和場村征地面積75.4589公頃,依照《河北省人民政府關(guān)于修訂征地區(qū)片價的通知》(冀政發(fā)[2015]28號),擬征收地區(qū)片價為每公頃172.5萬元。安置途徑為貨幣安置,回遷安置。如果對上述土地權(quán)屬、補償標準、安置途徑有異議,請在5個工作日內(nèi)向廊坊市國土資源局廣陽分局申請聽證。
“征遷工作被稱為‘天下第一難’,往往是上訪、暴力、群體性事件的關(guān)聯(lián)詞,廣陽區(qū)自今年4月份啟動北京新機場征遷工作以來,以‘上保國家征地、下保群眾利益、服務(wù)國家建設(shè)’為目標,按照‘民本征遷、陽光征遷、依法征遷、和諧征遷’的工作理念,在短短七個月時間內(nèi),投入征遷補償資金41億元,啟動了北京新機場紅線區(qū)一、二期、回遷安置區(qū)、天堂河改道三項征遷工作,完成供地任務(wù)16000余畝,搬遷安置村民1279戶,4759人。在征遷過程中,未發(fā)生一起集體訪和群體性事件,實現(xiàn)了征遷工作的‘速度、質(zhì)量、和諧’三統(tǒng)一?!睆V陽區(qū)北京新機場建設(shè)工作指揮部常務(wù)副主任劉興戰(zhàn)介紹。
廣陽區(qū)白家務(wù)工委書記解其景介紹說,機場選址的消息傳了近20年,各方利益滲透轄區(qū),投機者本著惡意套取國家資金利益私下進行土地流轉(zhuǎn),投機者的補償成為群眾關(guān)注的焦點。廣陽區(qū)據(jù)了解,按照“公開、公平、公正”的原則,全力確保群眾的知情權(quán)、擴大參與度,并通過拆違治違,促公平征遷,使百姓信服。
據(jù)介紹,在前期工作中,廣陽區(qū)開展為期1個月的北京新機場入戶走訪調(diào)查,將選舉產(chǎn)生的11名村街機場觀察員,提前介入和培訓(xùn),深入村街對整體搬遷10個村近2000戶對文化、年齡、宅基地情況、回遷區(qū)建設(shè)需求、社會保障等36項內(nèi)容進行問卷調(diào)查,入戶率達100%。對入戶結(jié)果進行大數(shù)據(jù)分析,梳理出14個群眾關(guān)注問題。通過大量的調(diào)查研究、征求意見、廣陽區(qū)委區(qū)政府多次召開會議進行反復(fù)修改,又經(jīng)過專家咨詢論證會,推選的15名聽證會代表對《方案》的認可,最終報市政府常務(wù)會議審議通過,并將《方案》進行網(wǎng)上公開。
“爭取群眾支持,這是做好北京新機場征遷工作的前提?!眲⑴d戰(zhàn)介紹,為了保障群眾的知情權(quán),廣陽區(qū)通過開通廣陽北京新機場微信平臺及時發(fā)布征遷政策,在征遷村街內(nèi)張貼《征地告知書》和《房屋征收公告》。同時,從區(qū)直的50個單位抽調(diào)200余名干部挨家挨戶發(fā)放《廊坊市廣陽區(qū)北京新機場建設(shè)項目征遷手冊》,詳細地為村民解疑釋惑。廣陽區(qū)還通過組建律師服務(wù)團,全程參與機場征遷。
“廣陽毗鄰北京大興區(qū),河北與北京補償標準不同,有的群眾很難理解。我們通過向群眾講解物價水平、居民生活成本、地塊價格區(qū)別,以及區(qū)里向市里爭取了更多優(yōu)惠,每個人一次性生活就業(yè)補貼3萬元,每家免5年的物業(yè)費,每戶給一個車位等。盡我們最大的努力,為群眾做好過渡、回遷的服務(wù)。”廣陽區(qū)機場辦主任張洪剛說。“我們認真落實補償政策,待村民補償手續(xù)辦理完畢后,以銀行存折的方式及時足額發(fā)放到征遷戶手中?!?/p>
據(jù)了解,該區(qū)通過張貼《房屋征收公告》、《征地告知書》、《遷墳公告》等形式對征遷政策、補償標準、征地范圍進行公開;通過對安置對象和宅基地宗地圖公示,對祖遺院落、大中專畢業(yè)生等特殊安置人員公示;通過紀委對征遷干部的紀律監(jiān)督,審計部門對專項資金的使用進行監(jiān)督,公布了舉報電話,接受廣大群眾監(jiān)督。
“無論在要件上還是數(shù)據(jù)上要嚴格把關(guān),就突出一個‘嚴’字,所有的程序和要件必須符合規(guī)定,所有的數(shù)據(jù)要經(jīng)得起推敲,必須把‘嚴’字落到實處,這樣老百姓才體會得到咱們的公平公正?!睂徍私M組長馬燕來告訴我們。為保障每份簽約協(xié)議零問題,每份協(xié)議須經(jīng)四方認可、簽字(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機場辦、征遷工作組、村街)后,作為補償依據(jù),審核組再進行嚴格把關(guān)。為保障占地大戶合法利益國家資金不受損,采取隨機搖號為每個占地大戶抽選兩家評估公司進行評估,保障了評估結(jié)果真實和補償?shù)墓健?/p>
據(jù)了解,北京新機場項目地跨北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)與河北廊坊市廣陽區(qū),是經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準興建的重大基礎(chǔ)工程,是國家“十二五”重點建設(shè)項目。在北京新機場建設(shè)過程中,廣陽區(qū)承擔北京新機場建設(shè)紅線區(qū)、回遷安置區(qū)、天堂河改道供地23201畝的供地任務(wù),共涉及33平方公里、31個村街,其中整體搬遷村街19個,2980戶,11745人。按照上級要求,必須在今年5月25日前完成天堂河改道供地1673.16畝;8月底前整體搬遷團城、團城辛莊、畢各莊3個村街,供地7486畝;12月底前整體搬遷富各莊、田古營、大古營3個村街,供地2929畝;2016年4月底前整體搬遷義和場、劉家場、楊馬房、卜營四個村街,供地7000余畝。此外還要適時完成永潘天然氣改線、高壓線遷改等配套遷改工作和臨時施工道路保障等。
截至目前,北京新機場紅線區(qū)二期征遷工作基本結(jié)束。北京新機場征遷及新天堂河改造范圍內(nèi)31個村街3120墳5643穴的墳?zāi)惯w移工作全部完成。(完)
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