本報(bào)武漢11月25日電(記者趙永平、馮華、程遠(yuǎn)州)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,湖北脫貧攻堅(jiān),提出到2019年,全省192萬戶、590萬人貧困人口全部脫貧。轉(zhuǎn)變扶貧方式,變“資金到戶”為“效益到戶”,湖北扶貧更強(qiáng)調(diào)瞄準(zhǔn)個(gè)體,找準(zhǔn)一家一戶的脫貧路徑。
摸清貧因,對(duì)癥下藥。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村入戶,一戶一本精細(xì)臺(tái)賬,一個(gè)脫貧計(jì)劃,對(duì)貧困人口分類制定脫貧路徑:產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”,對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶,實(shí)施扶貧到戶能力工程,通過政策資金扶持,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。易地搬遷“挪窮窩”,對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的,通過生態(tài)搬遷脫貧。政策兜底“脫窮境”,對(duì)無業(yè)可扶、失能弱能的貧困人口,實(shí)施政策幫扶。
創(chuàng)新扶貧模式,“政府+金融+保險(xiǎn)+公司+貧困戶”五位一體,把貧困戶緊緊粘在產(chǎn)業(yè)鏈上?!稗r(nóng)民擔(dān)心的問題,政府全想到了?!绷_田縣槐樹店村劉國池感嘆。簽了訂單,市場(chǎng)不愁;每年兩季防疫、6次驅(qū)蟲,技術(shù)員定期上門;一旦發(fā)生疫情,保險(xiǎn)公司保本,一只羊賠2500元。黑山羊成為羅田精準(zhǔn)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后3年,扶持1萬戶貧困戶養(yǎng)殖黑山羊,實(shí)現(xiàn)人均收入1萬元。
創(chuàng)新機(jī)制,資金整合,扶貧不再撒胡椒面。重心下移,湖北將專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣。今年8月,出臺(tái)貧困縣扶貧資金整合政策,明確項(xiàng)目資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
有了錢怎么用在“刀刃上”?湖北提出“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”,安排到縣的財(cái)政扶貧資金,80%扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口自我發(fā)展能力。
精準(zhǔn)扶貧,掛圖作戰(zhàn)。在湖北扶貧主戰(zhàn)場(chǎng),許多縣成立精準(zhǔn)扶貧總指揮部,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂“競(jìng)進(jìn)脫貧、決戰(zhàn)決勝”軍令狀,一村一個(gè)工作隊(duì)、一戶一個(gè)責(zé)任人,“不脫貧不脫鉤、不脫貧不撤隊(duì)”。
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