樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)何先生遇到一件蹊蹺事：他于2007年在樂東九所新區(qū)合法購買的一塊280多平方米的宅基地，可是就在他于今年準(zhǔn)備建房時(shí)，他發(fā)現(xiàn)宅基地同時(shí)還有另外一個(gè)主人，另外那個(gè)主人何女士于2008年也辦理并持有樂東縣人民政府、縣國土環(huán)境資源局頒發(fā)的國有土地使用證。一塊宅基地“一女二嫁”的消息在當(dāng)?shù)貍鏖_，村民們一片嘩然認(rèn)為不可思議。更令人不可思議的是，樂東縣國土環(huán)境資源局于2015年3月9日向縣住建局發(fā)函建議暫緩審批何先生的報(bào)建手續(xù)，致使何先生數(shù)月過去了無法建房。不少人認(rèn)為蹊蹺事的背后隱藏著職能部門的不作為亂作為，要求追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。12月2日下午，當(dāng)時(shí)為何先生和何女士辦理國有土地使用證的工作人員表示，因工作失誤導(dǎo)致重復(fù)發(fā)證。

　　響應(yīng)號(hào)召合法購買一塊宅基地

　　據(jù)何先生介紹，在2006年他和朋友在樂東九所鎮(zhèn)各個(gè)主要路段、郵政所、信用社等公共場看到樂東縣人民政府的宣傳廣告、橫幅——《歡迎大家到九所新區(qū)購地落戶》、《歡迎到九所新區(qū)安家置業(yè)并享受免稅優(yōu)惠政策》等及樂東電視臺(tái)播放的一系列宣傳廣告后，于2006年11月2日，到樂東縣國土環(huán)境資源局挑選好南區(qū)西住宅167號(hào)地塊并一次性繳納了28400元的土地出讓金，于2007年3月3日向國土局提出土地登記申請(qǐng)，獲得國土局和縣人民政府的審批，并于2007年4月12日依法取得縣政府頒發(fā)的九所新區(qū)國用(2007)第034號(hào)《國有土地使用證》。

　　可是當(dāng)何先生準(zhǔn)備于今年2月建房時(shí)卻發(fā)現(xiàn)該167號(hào)宅基還存在另外一個(gè)土地證，證號(hào)為：九所新區(qū)國用(2008)第196號(hào)《國有土地使用證》，該土地證顯示發(fā)證時(shí)間為2008年7月2日，申請(qǐng)土地登記時(shí)間為2008年5月28日。據(jù)了解，何女士土地地價(jià)款是分批次交納的。她于2002年7月8日向樂東國土局交了1.4萬元地價(jià)款，全部繳完土地出讓金時(shí)間為2008年8月12日。

　　何先生還發(fā)現(xiàn)自己和何女士的土地登記發(fā)證審批表的初審審查人和地籍審查人分別為吳某鳳和王某虎。

　　同一宗宅基地“一女二嫁” 住建局不辦理報(bào)建手續(xù)

　　在今年2月份，何先生拿著167號(hào)宅基地的相關(guān)材料到樂東縣住建局申請(qǐng)報(bào)建手續(xù)，工作人員的一句“土地有雙層身份”令何先生心里“咯噔”一下。

　　在后來的調(diào)查中，樂東縣國土局證實(shí)，167號(hào)宅基地還有另外一個(gè)買主何女士。何女士所具有該宗宅基地的證件為九所新區(qū)國用(2008)第196號(hào)《國有土地使用證》，該土地證顯示發(fā)證時(shí)間為2008年7月2日，申請(qǐng)土地登記時(shí)間為2008年5月28日，分批次繳完土地出讓金時(shí)間為2008年8月12日。經(jīng)查實(shí)，何女士土地地價(jià)款分批次交納情況為：在2002年交了1.4萬元；在2008年5月23日交了1.4萬元；在2008年8月12日又交了420元。而何先生是于2006年11月2日一次性交納了2.84萬元的地價(jià)款，于2007年4月3日進(jìn)行土地登記發(fā)證審批。2007年4月12日，樂東縣人民政府向何先生頒發(fā)了九所新區(qū)國用(2007)第034號(hào)《國有土地使用證》。何先生所具有的《國有土地使用證》頒發(fā)時(shí)間比何女士的《國有土地使用證》早1年多。

　　何先生還發(fā)現(xiàn)自己和何女士的土地登記發(fā)證審批表的初審審查人和地籍審查人為同一人，分別為吳某鳳和王某虎。

　　2015年3月9日，樂東縣國土環(huán)境資源局向縣住建局發(fā)函建議暫緩審批何先生的報(bào)建手續(xù)，致使何先生在住建部門辦理不了建房報(bào)批手續(xù)，房屋從今年2月份到現(xiàn)在沒有蓋起來。發(fā)現(xiàn)合法權(quán)益受到侵害后，何先生多次找國土局要求注銷后面頒發(fā)的土地證，得到的答復(fù)是“該宗地的重復(fù)發(fā)證問題我局正在處理中”。

　　“但至今一直沒有下文?！焙蜗壬J(rèn)為，不管國土部門出于什么原因?qū)е抡亍耙慌蕖眴栴}，政府部門都要及時(shí)糾正解決，注銷后發(fā)的土地證，維護(hù)其合法權(quán)益。何先生還表示，他所繳納的土地轉(zhuǎn)讓金在樂東縣財(cái)政局國庫賬號(hào)里可以查到入庫記錄。而何女士在2002年交了1.4萬元地價(jià)款后，在2008年又補(bǔ)交后才辦國土證。何女士交的1.4萬元地價(jià)款在財(cái)政局國庫賬號(hào)里查不到。記者多方聯(lián)系何女士了解情況未果。

　　工作人員回應(yīng)：工作失誤導(dǎo)致土地重買重賣

　　12月2日，記者多次到樂東縣國土局采訪但未能找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。 2日下午，當(dāng)時(shí)為何先生和何女士辦理土地登記發(fā)證審批表手續(xù)的初審審查人吳某鳳(去年辦理退休)和地籍審查人王某虎(現(xiàn)任樂東縣國土局副局長)分別稱，造成樂東九所新區(qū)南區(qū)西167號(hào)住宅地重復(fù)買賣重復(fù)發(fā)證的原因是當(dāng)時(shí)工作失誤。

　　初審審查人吳某鳳表示，由于當(dāng)時(shí)政府鼓勵(lì)大家到九所新區(qū)購地安家，那里出讓的宅基地比較多，同時(shí)又是分批辦理登記辦證手續(xù)，造成工作上出現(xiàn)失誤。 “當(dāng)時(shí)分批辦理土地登記辦證的人比較多，同時(shí)因?yàn)橐延谐鯇徣藢彶檫^，表格都是由填表人擬填好了，自己只是在表格欄里簽字，工作上出現(xiàn)了失誤造成一地二賣?！睒窎|縣國土局副局長王某虎表示，目前政府及相關(guān)部門正在處理此事。

　　律師說法：國土部門應(yīng)根據(jù)事實(shí)先確權(quán)

　　針對(duì)此事，12月3日上午，北京岳成律師事務(wù)所李寒松律師表示，政府職能部門國土局應(yīng)該對(duì)事實(shí)調(diào)查后進(jìn)行確權(quán)，或政府重新劃撥一塊條件基本相同的宅基地雙方進(jìn)行協(xié)商解決。如果國土局進(jìn)行確權(quán)后，另一方有權(quán)向法院起訴維權(quán)，或要求合理賠償。媒體將繼續(xù)關(guān)注。

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