案情通報(bào)
2015年9月9日,重慶市忠縣紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)了9起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例,“忠縣工商聯(lián)原黨組書(shū)記、副主席谷興華大辦喪事違規(guī)收取禮金”便是其中一例。2014年7月,谷興華在操辦其母親喪事過(guò)程中反復(fù)盤(pán)算,采取掩耳盜鈴的方式借機(jī)斂財(cái),違規(guī)收受51名管理和服務(wù)對(duì)象2.91萬(wàn)元禮金。相關(guān)部門(mén)給予谷興華黨內(nèi)警告處分,免去其忠縣工商聯(lián)黨組書(shū)記、副主席職務(wù),全額收繳其違規(guī)收受的禮金。
事件回顧
2014年7月21日,忠縣工商聯(lián)黨組書(shū)記、副主席谷興華的母親去世。在辦理喪事的過(guò)程中,谷興華盤(pán)算著借這個(gè)機(jī)會(huì)好好操辦一下喪事、收點(diǎn)禮金。但他又知道黨員干部借婚喪嫁娶大操大辦斂財(cái)違反了相關(guān)規(guī)定,因此內(nèi)心十分矛盾:辦還是不辦?辦吧,現(xiàn)在查得嚴(yán),怕出事;不辦吧,心有不甘,又怕親戚埋怨。
谷興華心里打起了小九九,算起了這樣兩筆賬:
第一是“人情賬”。他長(zhǎng)期在忠縣工作,同事多、朋友多,無(wú)論是以前擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,還是現(xiàn)在擔(dān)任縣工商聯(lián)黨組書(shū)記、副主席,遇到關(guān)系比較好的同事、朋友、企業(yè)老板等的紅白喜事,自己都“表示”了,如果這次不辦,以前送出去的就收不回來(lái)了,自己就虧了。
第二是“面子賬”。忠縣地處渝東北,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村還殘留這樣的舊觀念:父母的喪事辦得越隆重,才越顯示出子女有孝心,家族也越有面子。他是忠縣農(nóng)村走出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也是谷家兄弟姐妹中唯一的公職人員,在老家算是有頭有臉的人物,覺(jué)得更應(yīng)該把母親的喪事辦得更“體面”一些。可要把喪事辦得“體面”,需要一筆不小的開(kāi)銷(xiāo),兄弟姐妹的經(jīng)濟(jì)條件也都不好,不好意思讓他們來(lái)負(fù)擔(dān)。好在自己在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系廣,如果自己來(lái)操辦,來(lái)客多,禮金多,“風(fēng)光大葬”在經(jīng)濟(jì)上自然不是難題。
算完這兩筆賬,谷興華的僥幸心理戰(zhàn)勝了理智,他決定冒一次險(xiǎn)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),他自作聰明,在操辦的過(guò)程中想了很多辦法來(lái)規(guī)避:
——找中間人傳話(huà)。關(guān)于母親去世的消息,以及葬禮和喪宴舉辦的時(shí)間、地點(diǎn),谷興華沒(méi)有直接給管理和服務(wù)對(duì)象打電話(huà)或發(fā)短信,而是找了中間人。他把消息透露給了忠縣工商總會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系密切的老板和縣工商聯(lián)辦公室工作人員。收到消息,這些人心領(lǐng)神會(huì),迅速向谷興華的“朋友們”告知谷母去世的消息。后經(jīng)調(diào)查,通過(guò)各種渠道得知消息后前來(lái)參加葬禮和喪宴的有51名管理和服務(wù)對(duì)象。
——借弟弟之名操辦。谷興華的社會(huì)關(guān)系大多在縣城,他知道以自己之名在縣城為母親辦喪事太招搖,會(huì)引來(lái)不必要的麻煩,因此特意對(duì)外宣稱(chēng),母親的喪事由弟弟一手操辦,并將葬禮和喪宴安排在了距縣城較遠(yuǎn)的老家新立鎮(zhèn)海珠村,以撇清自己大操大辦之嫌。
——在禮簿上做手腳。為了確保萬(wàn)無(wú)一失,谷興華把原始禮簿上管理和服務(wù)對(duì)象所送的近3萬(wàn)元禮金全部剔除后,重新做了一本只有親戚朋友送禮記錄的禮金薄。這樣,從這本特意制作的禮金薄中查不到任何關(guān)于違規(guī)收受禮金的記錄。
查處經(jīng)過(guò)
要想人不知,除非己莫為。谷興華掩耳盜鈴的行為很快被揭穿。
2014年10月22日,有群眾向忠縣紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào):“谷興華大操大辦其母喪事,借機(jī)斂財(cái)。”
接到舉報(bào)后,忠縣紀(jì)委立即指派人員開(kāi)展調(diào)查。通過(guò)細(xì)致的走訪(fǎng)、了解、查證,調(diào)查人員迅速摸清了谷興華辦喪請(qǐng)客的時(shí)間地點(diǎn)、參加葬禮和喪宴并送禮的管理和服務(wù)對(duì)象名單、禮金總額、禮金轉(zhuǎn)交方式等情況,并固定了相關(guān)證據(jù)。
面對(duì)調(diào)查,起初谷興華避重就輕、避實(shí)就虛,將早就編好的“故事”娓娓道來(lái),并鎮(zhèn)定自若地拿出準(zhǔn)備好的禮簿以證“清白”。在調(diào)查組拿出相關(guān)證據(jù)后,谷興華的謊言被一一揭穿。
在事實(shí)面前,他承認(rèn)了借母親喪事大操大辦、借機(jī)斂財(cái),并主動(dòng)交代了存在的問(wèn)題。
依據(jù)認(rèn)定的事實(shí),2014年12月底,忠縣縣委常委會(huì)決定,免去谷興華的忠縣工商聯(lián)黨組書(shū)記、副主席職務(wù)。同時(shí),忠縣紀(jì)委給予谷興華黨內(nèi)警告處分,并收繳其違規(guī)收受的禮金2.91萬(wàn)元。
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