誰應減排多少溫室氣體?誰該出多少錢?2攝氏度溫控目標能否實現(xiàn)?氣候變化巴黎大會正緊鑼密鼓地進行,來自195個國家和歐盟的代表們熱火朝天地議論著。氣候變化談判,既是各國對全球環(huán)境治理的一份責任擔當,也是人類對發(fā)展觀的一次集體反思?!皯獙夂蜃兓侨祟惞餐氖聵I(yè),世界的目光正聚焦于巴黎。讓我們攜手努力,為推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構建合作共贏的國際關系作出貢獻!” 應對氣候變化,中國國家主席習近平不僅發(fā)出了強有力的聲音,而且還采取了積極高效的行動。對此,聯(lián)合國高官給予了高度的評價。
中國在生態(tài)文明語境里重新思考“發(fā)展”
2015年6月,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件,提出了到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目標。這不僅是中國作為公約締約方的規(guī)定動作,也是為實現(xiàn)公約目標所能作出的最大努力。為了兌現(xiàn)這份莊嚴承諾,中國大力推進生態(tài)文明建設,將綠色發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃重要發(fā)展理念之一,堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。
“中國的發(fā)展轉型不僅將幫助中國處理來自資源消費和環(huán)境退化方面越來越大的壓力,而且還將同樣向世界其他國家,特別是其他發(fā)展中國家表明:走上一條既更加可持續(xù)、又更加環(huán)境友好型的新的發(fā)展道路是可能的。這一轉變是必要的,因為在氣候變化問題上及時采取普遍性行動是世界各國能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,消除貧困,加強經(jīng)濟建設,建設更安全、更健康和更宜居社會的唯一保證,其他發(fā)展中國家也可從中獲得更多的好處?!甭?lián)合國秘書長潘基文說。
聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長馬丁內(nèi)斯?索利曼表示,“中國已經(jīng)在向綠色經(jīng)濟轉型的道路上做出了表率。國際社會的每個成員都十分重視習近平主席的表態(tài),因為歷史經(jīng)驗證明,中國是一個誠信大國,其所做出的每一個承諾都伴隨著實際的行動。同時,這一舉措對中國來說也十分重要,因為它能夠切實地改變中國的增長模式,反過來也將深刻地影響世界。”
在聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆?施泰納看來,中國正在開啟第十三個五年規(guī)劃,“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一被著重提出,體現(xiàn)了中國對環(huán)境問題的關注正越來越轉化為在經(jīng)濟領域里的行動。可以說,中國正在生態(tài)文明的語境里重新思考“發(fā)展”,它已經(jīng)在大力投資環(huán)境清潔、重建工業(yè)經(jīng)濟和提倡綠色發(fā)展等理念上走在前列,是重新審視21世紀經(jīng)濟發(fā)展理念的先驅國家。下一個五年規(guī)劃意味著一個從解決環(huán)境問題,到普及可持續(xù)發(fā)展概念的轉變。這將使中國成為一個更具活力的國家,成為環(huán)境保護領域令全世界矚目的對象。
中國是氣候變化南南基金合作的領導者
今年9月,中國在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發(fā)展中國家應對氣候變化。巴黎氣候大會上,習近平主席明確表示,“中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。”
聯(lián)合國秘書長潘基文表示,中國已經(jīng)成為促進南南合作的領導者,而南南合作已經(jīng)成為全球應對氣候變化合作方面的補充并發(fā)揮關鍵作用。聯(lián)合國能夠而且愿意與中國進一步加強合作,以與世界上所有南方國家以及其他利益攸關方建立更廣泛的全球伙伴關系,進一步推動南南合作的發(fā)展。
早在2011年,中國就啟動了為期3年的氣候變化合作項目,支持最不發(fā)達國家、小島嶼國家和非洲國家應對氣候變化。聯(lián)合國氣候變化框架公約執(zhí)行秘書長克里斯蒂安?菲格雷斯表示,部分發(fā)展中國家,尤其是中國的氣候合作基金是對1000億美元目標的補充和增補,中國應對氣候變化所采取的行動令人印象深刻,堪稱榜樣。
中國“生態(tài)名片”走向世界,成全球樣本
習近平主席倡導“要像保護我們的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”,他提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,已凝聚為中國的社會共識,升華為人民的共同信念,并成為社會各界的行動指南。在此背景下,中國政府與企業(yè)打造的“庫布其治沙模式”受到了國際社會的廣泛贊譽。氣候變化巴黎大會期間,聯(lián)合國將“中國庫布其生態(tài)財富創(chuàng)造案例”作為防治荒漠化,應對氣候變化的樣本,向全球推廣,意義非凡。這個中國環(huán)境治理中的成功案例,展示了一個發(fā)展中大國主動承擔生態(tài)責任、舉國上下齊心探索的態(tài)度與行動,為全球氣候變化與環(huán)境治理提供了一份重要的啟示與參考。
聯(lián)合國防治荒漠化公約執(zhí)行秘書長莫妮卡?巴布在氣候變化巴黎大會上表示,全世界荒漠化土地很多,庫布其的經(jīng)驗非常值得研究借鑒。她表示,在中國領導人習近平提出的“一帶一路”的發(fā)展方向上,中亞、非洲很多地方都有著類似庫布其的大片沙化和荒漠地區(qū);如果這個經(jīng)驗能夠推廣,對全球氣候變化、扶貧等都有重大意義。
早在今年7月,聯(lián)合國秘書長潘基文就指出,“中國發(fā)生了很多的變化,尤其是庫布其沙漠發(fā)生的這些變化尤為顯著。中國政府和私營部門相互攜手合作,共同防沙治沙,減少內(nèi)蒙古地區(qū)吹來的沙塵暴,同時也幫助人們擺脫貧困?!?/p>
“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”習近平主席在巴黎氣候大會開幕式上表示,中華文明歷來強調(diào)天人合一、尊重自然。作為全球治理的一個重要領域,應對氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設人類命運共同體帶來寶貴啟示。
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