12月8日,北京標志性建筑籠罩在厚重的霧霾之中。當(dāng)天,北京市啟動了空氣重污染紅色預(yù)警。中新社記者侯宇 攝??
據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部12月8日向媒體通報,針對近日京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣持續(xù)的情況,環(huán)境保護部在先期派出10個督查組的基礎(chǔ)上,增派2個督查組進駐河南,重點督查重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)對措施落實情況。
從督查情況看,北京、天津、河北、山東、河南等省及相關(guān)地市高度重視此次重污染天氣應(yīng)對工作,積極采取預(yù)警措施,強化督導(dǎo)檢查。大部分城市按要求啟動了應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急措施得到了初步落實。截至8日15時,北京市已于8日7時啟動空氣重污染紅色預(yù)警。天津市8日14時起升級為橙色預(yù)警。河北省定州8日10時啟動紅色預(yù)警,辛集8日11時啟動紅色預(yù)警;廊坊、邢臺、衡水啟動橙色預(yù)警;保定、石家莊、邯鄲、唐山啟動黃色預(yù)警,其中保定市自12月起實施為期1個月的嚴于重污染天氣紅色預(yù)警的響應(yīng)措施;滄州市啟動藍色預(yù)警。山東省濟南、淄博、泰安、德州、聊城、菏澤、東營啟動黃色預(yù)警,臨沂啟動藍色預(yù)警。河南省各地市均啟動了橙色或黃色預(yù)警。
按照《關(guān)于開展重污染天氣應(yīng)急督查的通知》要求,華北、華東督查中心堅持突出重點和抓住薄弱環(huán)節(jié)的原則,針對有關(guān)重點縣(市、區(qū)),重點督查各地應(yīng)急預(yù)案啟動和落實情況,以及高架源、散煤控制、小企業(yè)群排放、工地停工、VOCs排放等有關(guān)情況,實地抽查工業(yè)企業(yè)86家、各類工地20余家、道路揚塵20余處、散煤小鍋爐污染近20處、垃圾焚燒等其他面源19處。京津冀三地環(huán)保部門啟動了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,山東省、河南省也開展了現(xiàn)場檢查督查工作。
從督查情況看,許多地區(qū)已經(jīng)啟動了應(yīng)急措施減少排放,但仍有一些企業(yè)頂風(fēng)作案,違法超標排放,存在的主要問題包括:
一是部分企業(yè)違法違規(guī)排放。新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市豫北化工上次督查發(fā)現(xiàn)存在問題并已進行了曝光,此次檢查發(fā)現(xiàn)造氣爐煙囪煙氣顏色仍然較深,企業(yè)周邊氨氣氣味明顯。濟南鋼鐵焦化車間煤焦油加工單元有機工藝廢氣無組織排放嚴重,異味明顯。廊坊市永清縣劉街鄉(xiāng)勝利木業(yè)、賀申箱包廠、方強汽修廠、固安縣馬慶農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場多個小鍋爐,保定市涿州中鐵十八局集團第三有限公司機械廠、泰達煤站等企業(yè),天津北辰區(qū)雙口工業(yè)園區(qū)內(nèi)天津艾格家具有限公司、北倉鎮(zhèn)濱河工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車間,北京市大興區(qū)英瑪工貿(mào)公司北廠區(qū)煙囪黑煙排放,污染嚴重。
二是散煤污染問題在很多地方十分嚴重。河北保定和廊坊兩市的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的燃煤散燒污染問題依然突出,定州銘智廣場施工地取暖爐、龐村鎮(zhèn)衛(wèi)生院鍋爐、開元科技城住宅樓茶爐、福瑞賓館鍋爐、天成東興花園售樓處茶爐大量燃用散煤,無任何防治措施,污染嚴重。
三是工地料場不按規(guī)定停工,道路揚塵污染問題沒有得到有效控制。按照啟動III級及以上應(yīng)急響應(yīng)要求,建筑工地應(yīng)停止土石方作業(yè)。但督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工、應(yīng)停未停的情況較為普遍。山東濱州市鄒平縣開發(fā)區(qū)粉塵污染嚴重,開發(fā)區(qū)內(nèi)道路及周邊的車輛、樹木均被粉塵覆蓋。濟南市仍有個別渣土運輸車輛違規(guī)運輸、傾倒渣土。河南安陽市渣土運輸車輛多見,部分區(qū)域仍有道路施工開挖現(xiàn)象。
四是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制尚不落實。河北定州市要求主城區(qū)“全天或白天延時”禁止重型車通行,督查組現(xiàn)場檢查時也未看到執(zhí)法人員勸返違禁車輛,不少重型貨車依然行駛在市區(qū)道路上。
針對上述問題,我部督查組均已現(xiàn)場提出整改意見,要求相關(guān)地方依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。
環(huán)境保護部將持續(xù)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量狀況,持續(xù)開展督查,督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對工作。
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