京華時(shí)報(bào)制圖何將

　　第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過的新《食品安全法》已于10月1日起施行。為深入貫徹落實(shí)新《食品安全法》，國家食品藥品監(jiān)督管理總局按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，起草了《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案，并于昨天起征求社會(huì)各界意見。

　　草案比現(xiàn)行條例增加了136條，達(dá)到200條。值得一提的是，草案明確了食品安全違法“情節(jié)嚴(yán)重”的具體情形(見制圖)，此類行為可行政拘留。

　　另外，草案新增了網(wǎng)絡(luò)食品交易的規(guī)定，要求第三方平臺(tái)要在網(wǎng)站醒目位置曝光入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法信息。

　　網(wǎng)售食品有何要求？

　　應(yīng)該取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可

　　在食品生產(chǎn)經(jīng)營部分，草案新增了網(wǎng)絡(luò)食品交易的有關(guān)規(guī)定，其中提出網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)，將網(wǎng)址、IP地址等信息向平臺(tái)登記所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。特別是要在網(wǎng)站醒目位置公布入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法信息。

　　草案還首次具體規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的要求。

　　如何保證鑒定權(quán)威？

　　明確食品安全司法鑒定機(jī)構(gòu)

　　一直以來，打擊食品安全犯罪的一大難題是食品安全鑒定意見的權(quán)威性難以判斷。有的鑒定機(jī)構(gòu)出具的“鑒定意見”在證據(jù)資格方面有欠缺，特別是不同機(jī)構(gòu)作出的鑒定意見相左時(shí)，法官作為非專業(yè)人員往往難以判斷。

　　對(duì)此，本次草案增加了食品安全司法鑒定制度，規(guī)定國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院司法行政部門制定食品安全司法鑒定管理辦法，明確食品安全司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員目錄。

　　草案還細(xì)化了食品安全社會(huì)共治要求，充分發(fā)揮社會(huì)第三方或者行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

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