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李克強(qiáng)強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)新指標(biāo):提高全要素生產(chǎn)率

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2015-12-10 22:25

  “企業(yè)要通過提高生產(chǎn)率提升效益,中國經(jīng)濟(jì)也要通過提升全要素生產(chǎn)率,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。”李克強(qiáng)總理在發(fā)改委主持召開的座談會上說,“‘十三五’規(guī)劃編制要推動深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,著力提高全要素生產(chǎn)率。”

  在今年《政府工作報告》中,李克強(qiáng)總理首次提出要“增加研發(fā)投入,提高全要素生產(chǎn)率”。這一衡量單位總投入總產(chǎn)量的生產(chǎn)率指標(biāo),其來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等,又被稱為“技術(shù)進(jìn)步率”。

  在12月7日的“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會上,如何提高我國全要素生產(chǎn)率,成為6位中外專家最熱門的話題。

  把過度依賴自然資源的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源

  中國國際金融有限公司首席策略師黃海洲建議,要通過落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)升級,最終提高全要素生產(chǎn)率。

  麥肯錫公司全球資深董事華強(qiáng)森認(rèn)為,中國完全能夠在“十三五”期間提高全要素生產(chǎn)率,其核心路徑就是把發(fā)展重點放在“質(zhì)量”而非“數(shù)量”上?!巴ㄋ仔┱f,發(fā)展得‘好’是發(fā)展得‘快’的前提?!比A強(qiáng)森說。

  對于專家們提出的戰(zhàn)略性建議,李克強(qiáng)要求有關(guān)部門要高度重視、認(rèn)真研究。他說,“全要素生產(chǎn)率”也是“十三五”規(guī)劃編制中加入的一個“新概念”。提高全要素生產(chǎn)率,就是要把過去過度依賴自然資源的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源的發(fā)展方式?!霸鯓痈嘁揽咳肆Y源?主要靠體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新?!笨偫碚f。

  必須把“創(chuàng)新驅(qū)動”放在發(fā)展的“核心位置”

  社會科學(xué)院副院長蔡昉詳細(xì)闡述了“創(chuàng)新”對于提高全要素生產(chǎn)率的重要性。他說,要提高全要素生產(chǎn)率,一方面要以體制創(chuàng)新消除制度性障礙,改善資源配置效率;另一方面要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。“全要素生產(chǎn)率是反映創(chuàng)新發(fā)展最好的指標(biāo),也是改革紅利的一個重要體現(xiàn)。”蔡昉說。

  諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎和諾貝爾和平獎雙料得主、美國哥倫比亞大學(xué)校級教授約瑟夫·斯蒂格利茨稱贊,中國已經(jīng)對發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作了“正確的強(qiáng)調(diào)”,未來政府要進(jìn)一步加大力度支持創(chuàng)新。

  李克強(qiáng)說,中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》提出了5個發(fā)展理念,其中排在第一位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”?!斑@幾年,我們一直強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新驅(qū)動放在發(fā)展更加重要的位置,現(xiàn)在看,必須放在‘核心位置’。”總理說,“創(chuàng)新包含兩個方面,一個是科技創(chuàng)新,一個是推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的體制機(jī)制創(chuàng)新。兩個創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,才能推動全要素生產(chǎn)率提高。”

  細(xì)化指標(biāo)分解、硬化約束舉措,引導(dǎo)地方、行業(yè)、部門主動作為

  蔡昉在發(fā)言中同時提出,目前,很多人對于“全要素生產(chǎn)率”這個概念并不熟悉,應(yīng)當(dāng)把全要素生產(chǎn)率全面提高作為“十三五”規(guī)劃的預(yù)期要求,在第三方評估中進(jìn)行測算評價。

  李克強(qiáng)要求有關(guān)部門,既要向民眾解釋清楚這一概念,又要在編制“十三五”規(guī)劃過程中細(xì)化指標(biāo)分解、硬化約束舉措,引導(dǎo)地方、行業(yè)、部門主動作為?!耙苿痈鞣焦餐Γ嵘袊?jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率,從而提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益?!崩羁藦?qiáng)說。(儲思琮)

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[來源:中國政府網(wǎng)] [作者:儲思琮] [編輯:林明洋]
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