人民幣對美元匯率連續(xù)多次走低,是否開啟人民幣貶值通道?抑制外匯投機(jī)交易的托賓稅是否很快出臺?銀聯(lián)卡境外取現(xiàn)額度未來會否調(diào)整?10日,國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就幾大熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　匯率短期波動不等于趨勢性貶值

　　在破6.40關(guān)口后,10日,人民幣對美元中間價報6.4236,再創(chuàng)4年來新低。近日,人民幣對美元匯率連續(xù)走低,引發(fā)了市場對人民幣匯率貶值的擔(dān)憂。對此,國家外匯管理局國際收支司王春英副司長在10日舉行的四季度外匯管理政策新聞發(fā)布會上說:“我們不主張大家將人民幣對美元雙邊匯率的短期波動視為人民幣趨勢性貶值。希望多看人民幣對一籃子貨幣的多邊匯率和更長期一點(diǎn)的走勢?！薄艾F(xiàn)在市場對人民幣匯率波動的容忍度還不太夠,導(dǎo)致稍微有一點(diǎn)波動,比如連續(xù)一兩天對美元走弱,就開始討論人民幣貶值了,這對市場主體的匯率預(yù)期和交易都會產(chǎn)生一定影響。”王春英表示,從目前監(jiān)測的情況看,近期在市場供求方面的壓力確實(shí)稍微大了一些,但所謂人民幣匯率雙向波動,必然是一段時間往上走、一段時間往下走。從匯率的變動幅度看,目前人民幣波動率與全球主要貨幣相比都處于較低水平。對人民幣匯率波動需要正確看待。匯率波動是匯率形成市場化改革的正常結(jié)果。這種波動性既反映國內(nèi)供求,也反映國際金融市場的變化。外匯局綜合司司長王允貴說,“11月以來,人民幣對美元走貶,主要是源于美元走強(qiáng)。英鎊、日元、歐元等對美元都有比較大的貶值,人民幣肯定也會有所體現(xiàn)。”針對一些投行的分析報告稱中國為人民幣加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子,將人民幣匯率穩(wěn)定在過高水平。人民幣成功入籃后,必然面臨大幅貶值趨勢。王允貴表示,這種猜測性的結(jié)論沒有根據(jù),也不嚴(yán)謹(jǐn),建議市場進(jìn)行更加理性的分析。“完整的判斷匯率波動應(yīng)該更多看市場供求和國際收支。目前我國國際收支非常穩(wěn)健,全年有超過5000億美元的貿(mào)易順差和1000多億美元的外商來華直接投資。我國的經(jīng)濟(jì)和市場的基本面是穩(wěn)健的,不存在人民幣匯率長期貶值的基礎(chǔ)?！蓖踉寿F說。

　　托賓稅不會馬上推出

　　為緩解近期資本流出壓力,外匯局此前表示正在研究托賓稅以抑制短期過度購匯。托賓稅何時推出?對此,王允貴表示,“托賓稅”是一個很廣泛的概念,主要是通過征稅或征費(fèi)的方式減少跨境資本流動的周轉(zhuǎn)速度。9月份實(shí)行的對銀行遠(yuǎn)期售匯征收風(fēng)險準(zhǔn)備金,實(shí)際效果就類似于廣義的“托賓稅”。據(jù)王允貴介紹,改革就是要減少行政管制和數(shù)量化管制,增加價格的調(diào)控方式,因此從道理上講,“托賓稅”是符合改革方向的。但目前跨境資本流動的規(guī)模和速度在可承受范圍內(nèi),“托賓稅”也僅是作為政策工具箱中的研究類工具,還沒有成形的方案。

　　銀聯(lián)卡境外取現(xiàn)限額不會再調(diào)整

　　外匯局9月份向中國銀聯(lián)發(fā)文,要求加強(qiáng)銀聯(lián)卡境外提取現(xiàn)鈔管理,在每卡每日不超過等值1萬元要求的基礎(chǔ)上,自2016年1月1日起增設(shè)每年累計不超過等值10萬元的年度限額?！斑@個政策的重點(diǎn)是防范洗錢風(fēng)險,不會隨著形勢的變化而做調(diào)整,這與宏觀審慎管理政策不一樣。”王春英說,監(jiān)測顯示10月份境外取現(xiàn)金額比1至9月平均值下降21%,因年度限額出現(xiàn)取現(xiàn)失敗占比僅4%,這表明新政策在保障持卡人正常合理需求的情況下達(dá)到了預(yù)期效果。王春英表示,下一步,外匯局將繼續(xù)支持正常的銀行卡跨境旅游消費(fèi)支付,境外消費(fèi)、境內(nèi)購匯還款政策不變,但是不鼓勵持卡人跨境大額提現(xiàn)。

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