12月16日,烏鎮(zhèn),這個位于浙江一隅的小小水鄉(xiāng),隨著第二屆中國世界互聯(lián)網(wǎng)大會的召開,再次成為全球矚目之所在。
烏鎮(zhèn)為何會成為中國世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶地?筆者認為,這與烏鎮(zhèn)歷史上“聯(lián)”、“網(wǎng)”之特色有莫大關聯(lián):它曾地跨兩省、三府和七縣,四通八達的河網(wǎng)與路網(wǎng)相互連接,其水網(wǎng)體系更與著名的貫通南北之京杭大運河相連,福澤四方綿延至今。這與當前網(wǎng)絡空間何其相似——互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化與社會化進程的深化使得全球范圍內(nèi)的“互聯(lián)互通”成為網(wǎng)絡空間發(fā)展的本質(zhì)屬性。借助互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡社交媒體,各國的文化在網(wǎng)絡空間得以充分的展示與交流,跨越國界的人際社會溝通成為常態(tài)。當前,全球超過30億的網(wǎng)民(中國約6.7億)正在充分享受著信息自由流通帶來的前所未有的便利生活。
正是基于此,中國國家主席習近平在本次大會開幕式上的主旨演講中,以中國傳統(tǒng)俗語形象地描述了這種“互聯(lián)互通”:“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村,相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’”。正是這種“互聯(lián)互通”,使得人類在農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后,進入信息革命的歷史發(fā)展期?;ヂ?lián)網(wǎng)成為人類社會生活的重要平臺、經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和決定性因素,涉及政治、經(jīng)濟、文化與軍事等各個社會領域,對全球經(jīng)濟增長、生產(chǎn)率提升和創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)生著越來越積極的影響。
但是,這種“互聯(lián)互通”也使得各國面臨著前所未有的挑戰(zhàn):其一,網(wǎng)絡發(fā)展不平衡,信息鴻溝在不斷拉大。國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計顯示,當前全球依然有43億人還無法聯(lián)網(wǎng),他們無法享受新一輪產(chǎn)業(yè)革命帶來的福祉。其二,規(guī)則不健全,網(wǎng)絡空間行為體規(guī)范缺失。尤其是面對網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡攻擊與網(wǎng)絡恐怖主義的全球公害,共對應對的機制、措施及實施力度滯后于實際形勢發(fā)展需要。其三,治理秩序不合理。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡空間治理機制難以反映大多數(shù)國家的意愿和利益,無法全面有效應對網(wǎng)絡空間的治理難題,尤其是發(fā)展中國家參與治理的能力有所欠缺,渠道更是有限,治理機制的公平、公正、透明與有效尚待提高。
在“互聯(lián)互通”的大背景下,任何一國都無法獨自化解這些問題與挑戰(zhàn)。因此,習近平對癥下藥、提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體——“共享共治”顯然是不二之選。習近平在此次大會上全面闡述了中國對于網(wǎng)絡空間“共享共治”的“四大原則”與“五點主張”。
“四大原則”中,“尊重網(wǎng)絡主權(quán)”充分彰顯了中國對將《聯(lián)合國憲章》基本精神與原則適用于網(wǎng)絡空間的支持,對當代國際關系基本準則的堅持與擁護;“維護和平安全”強調(diào)了協(xié)作共贏之精神,堅決反對安全利益零和的理念與做法,明確指出不能以犧牲別國的安全來謀求自身所謂的絕對安全;“促進開放合作”體現(xiàn)了中國在網(wǎng)絡空間強調(diào)“安全與發(fā)展”平衡的一貫立場,正如“鳥之雙翼”,雙雙展翅才能高飛入云;“構(gòu)建良好秩序”樹立了有效規(guī)范網(wǎng)絡空間的目標,“網(wǎng)絡空間”不是法外之地的論斷更是明確了通過規(guī)則制定提升網(wǎng)絡空間治理水平的決心。
“五點主張”則針對“網(wǎng)絡基礎設施建設”、“網(wǎng)絡文化交流共享”、“網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”、“確保網(wǎng)絡安全”與“構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”等五個當前最重要的治理議題,提出了體現(xiàn)中國智慧與特色的見解與建議,這將極大助力于當前正處關鍵期的國際網(wǎng)絡空間治理改革進程。
這就是國際社會期待已久的中國的聲音,它讓對全世界再一次深刻感受到中國對促進網(wǎng)絡空間繁榮的強烈期許和確保網(wǎng)絡空間安全的高度責任感。正如習近平在演講收尾時所言:“凡益之道,與時偕行”,這也是網(wǎng)絡空間的中國夢,當中國與國際社會一起分享這個夢想時,相信這個“世界夢想”將更有力量。(李艷,中國現(xiàn)代國際關系研究院信息與社會發(fā)展研究所副所長)
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