昨晚，躺在自家店鋪內(nèi)的簡(jiǎn)易床上，李生（化名）又是一夜沒睡。

　　前半夜，新洲大街上時(shí)不時(shí)有車輛路過，發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴總是把他從憂慮不安的淺夢(mèng)中拉出，重新摔進(jìn)現(xiàn)實(shí)的煩惱；后半夜，天漸明，街上的狗開始亂叫，更睡不著了。

　　2011年冬天，李生把自己家里的兩個(gè)土地證交給新洲區(qū)政務(wù)大廳里一個(gè)名叫于勇的科長(zhǎng)，雙方簽訂“合作合同”：于勇負(fù)責(zé)取得相關(guān)審批手續(xù)，在李生的宅基地上進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，事后歸還李生兩套房屋。

　　直到昨天，于勇的“項(xiàng)目”一直沒能啟動(dòng)，李生只拿回了兩個(gè)土地證，而房子已經(jīng)拆了。

　　于勇的領(lǐng)導(dǎo)、新洲區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人在接受武漢晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，公務(wù)員從事經(jīng)營性活動(dòng)屬于違紀(jì)違規(guī)行為，將認(rèn)真調(diào)查于勇的問題，嚴(yán)肅處理。

　　科長(zhǎng)借走兩份土地證

　　李生在新洲大街開了一家十幾平方米的店鋪，賣副食、日用商品。平時(shí)，除了看店，他主要的工作是炒瓜子。

　　從1998年開始，李生一直靠租店鋪、采取“前店后家”的方式經(jīng)營。2008年，房東催促他另找店面，城管也開始禁止在店鋪門口炒瓜子，他東挪西借在新洲大街附近買了兩間平房，作為炒房和臨時(shí)住宿點(diǎn)。

　　2011年8月份，李生的弟弟李?。ɑ┙榻B了一個(gè)區(qū)里的干部給他認(rèn)識(shí)?！澳侨私杏谟?，是新洲區(qū)一個(gè)科長(zhǎng)。他有‘路子’，說是找我借土地證，再去搞開發(fā)，房子建起來了還我兩套房?！?/p>

　　在李生手里，有兩份分別簽訂于2011年11月和2013年10月的合同。合同顯示，李生名下的兩份土地證，共計(jì)面積451.25平方米，在合同約定的開工日期之后，4個(gè)月內(nèi)建好房屋，分給李生兩套房屋，共計(jì)面積156平方米。

　　根據(jù)合同顯示，于勇一共從李氏兄弟手中拿走了5份土地證，并且承諾如果出現(xiàn)逾期，將給予李氏兄弟補(bǔ)償。記者發(fā)現(xiàn)，兩份合同說法不一。在2011年簽訂的合同中，約定雙方如果違約，需“承擔(dān)另一方50萬元的違約金”；在2013年簽訂的合同中，則表述為“如逾期甲方（于勇）承擔(dān)李生、李俊每人每月5萬元的費(fèi)用”。李生解釋，第一次簽訂合同之后，于勇一直沒能按時(shí)兌現(xiàn)，于是在2013年重簽了一次，將違約補(bǔ)償重新明確了一下。

　　李生表示，于勇向他借土地證的時(shí)候，他本人知道屬于違規(guī)行為。但新洲區(qū)當(dāng)時(shí)很流行建私房，不少“有能力的人”，用借來的土地證搞開發(fā)，房子建起之后將其中幾間作為分紅，返還給土地證所有人。

　　房子拆了兩年新房仍沒建起

　　2011年年底，簽訂合同之后，在于勇的催促之下，李生將兩個(gè)土地證上的兩套房子拆了。

　　這兩套房，李生一共花了18萬元。拆遷之后，沒有住宿和炒房，李生又通過借債、貸款的方式買了一套房。他希望新房建起之后，賣出去能還清30多萬銀行貸款。

　　但事情不像李生預(yù)計(jì)的那么順利。

　　房屋拆掉之后，直到2013年，于勇都沒有在原址上蓋起新房，那兩處地方，已經(jīng)成了荒地。

　　“每次打電話，于勇都說讓我再等等，后來電話也不接了。打十個(gè)電話，能接一兩次。近兩年，我去找他不下40次，想找他拿回土地證，但總是找不到人。按照合同，一個(gè)月5萬違約金，現(xiàn)在算下來也上百萬了。他要給我一個(gè)說法?！崩钌f，最近3年多，他幾乎夜夜失眠，還要經(jīng)常跟妻子兩人商量，怎么把欠債情況瞞著兒子。

　　記者兩次前往陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)管委采訪于勇。在一個(gè)掛著“新洲區(qū)投資項(xiàng)目審批督查代辦中心”的辦公室，記者第一次通過電話聯(lián)系于勇時(shí)，他果斷地表示“沒有這回事”。

　　兩天后，記者拿著李生的兩份合同，再次來到這個(gè)辦公室，見到了于勇。他承認(rèn)了李生的說法。

　　“他的土地證不在我手里，我已經(jīng)給了他弟弟，并且也對(duì)他說過了?！庇谟绿龟?，自己作為公務(wù)員，私自在外借土地證搞房地產(chǎn)開發(fā)，屬于違規(guī)行為。

　　“前些年，這樣的事在新洲很流行，我知道是違規(guī)，沒有親自參與，也在避免。以前是可以的。”于勇介紹，新洲區(qū)目前對(duì)建私房管得嚴(yán)，他的項(xiàng)目短時(shí)間內(nèi)肯定建不起來?！拔沂掷镞€有兩畝多宅基地，并且沒有糾紛關(guān)系。我跟李生的合同，違約補(bǔ)償我目前無法兌現(xiàn)。愿意另外給他一塊宅基地作為補(bǔ)償?！?/p>

　　涉事單位：這是違規(guī)行為

　　前天，于勇的領(lǐng)導(dǎo)、新洲區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任李素先在接受記者采訪時(shí)表示，于勇一直在正常上班，對(duì)于其上班時(shí)間之外的活動(dòng)，單位并不知情?！八膯栴}，也是你來采訪我才知道的。公務(wù)員是嚴(yán)禁在外進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的，他的這一做法屬于違紀(jì)違規(guī)，非常明確。”李素先說，該中心分管領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找到了于勇，要求他將情況寫成書面材料，接受調(diào)查，一旦查實(shí)，將會(huì)被嚴(yán)肅處理。

　　在采訪中，于勇曾表示：“借土地證進(jìn)行私房開發(fā)在新洲曾經(jīng)很流行，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，很難審批?！?/p>

　　實(shí)際情況到底如何？是不是像于勇說的那樣，個(gè)人囤積一些土地證就可以做房產(chǎn)開發(fā)？記者也采訪了新洲區(qū)國土資源和規(guī)劃局，該局負(fù)責(zé)人表示：“全國都是嚴(yán)禁個(gè)人以私房的名義進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，新洲也一樣，不存在不一樣的特殊政策。公務(wù)員更是嚴(yán)禁參與房地產(chǎn)開發(fā)，這一點(diǎn)很明確。”

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