現(xiàn)代化的廈門。特派記者蘇建強(qiáng) 攝
現(xiàn)代與傳統(tǒng)并存的城市景象。
廈門南普陀寺。
美景、美食,是人們感知廈門魅力的第一步;發(fā)展、變革、外貿(mào)是廈門一直在追尋的主題;上世紀(jì)五六十年代的小漁村,發(fā)展日新月異,蛻變成“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,廈門有太多可言說(shuō)——
廈門對(duì)外交流歷史悠久,自“五口通商”時(shí)起,就是海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。改革開放以來(lái),廈門在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面取得了跨越式發(fā)展,為融入新時(shí)期國(guó)家“一帶一路”倡議打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
廈門與海南,同據(jù)海上絲路之要塞,一個(gè)是以“鷺島明珠”馳名的海西中心城市,一個(gè)是屹立于祖國(guó)南端海岸線的熱帶海島,都與東南亞國(guó)家有著密切聯(lián)系,同樣擁有豐富的海洋資源,同樣作為旅游勝地,在“一帶一路”建設(shè)中,海南與廈門可“握手”之處比比皆是。
天然良港 開啟東盟新支線
廈門有史以來(lái)就是中國(guó)東南沿海對(duì)外貿(mào)易的重要口岸,1980年廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立。廈門地處中國(guó)東南沿海、瀕臨臺(tái)灣海峽,全長(zhǎng)234公里的海岸線蜿蜒曲折,港闊水深,終年不凍。廈門港擁有多個(gè)港區(qū)和生產(chǎn)性泊位,已躋身國(guó)內(nèi)大型一類港、世界集裝箱大港17強(qiáng)之列。
從國(guó)家“一帶一路”倡議的背景審視,廈門航海、航空、鐵路等交通網(wǎng)完善。目前,廈門港140多條航線四通八達(dá),重點(diǎn)輻射東南亞、歐美市場(chǎng),海上絲路沿線國(guó)家?guī)缀跞娓采w,這為廈門打造21世紀(jì)海上絲綢之路中心樞紐城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)-東盟海洋合作中心被納入國(guó)家“一帶一路”倡議規(guī)劃和2015-2017年優(yōu)先發(fā)展名錄。下一步廈門將積極推動(dòng)其建設(shè),努力將中國(guó)-東盟海洋合作中心打造成為中國(guó)與東盟海洋交流合作的重要平臺(tái)。
廈門市商務(wù)局發(fā)展規(guī)劃處副主任陳見錦表示,事實(shí)上,廈門正全力構(gòu)建客貨雙向?qū)訓(xùn)|盟的新通路。
客運(yùn)方面,廈門正加速郵輪母港建設(shè),未來(lái)將依托郵輪母港推動(dòng)開通廈門至東盟國(guó)家的國(guó)際郵輪航線,重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|渡港區(qū)0-4號(hào)泊位改建工程,具備接納15萬(wàn)噸級(jí)郵輪能力,預(yù)留22萬(wàn)噸級(jí)船型接待能力;加快推進(jìn)5萬(wàn)噸級(jí)豪華郵輪建造項(xiàng)目,培育本土郵輪企業(yè)。到2020年,廈門完全有能力形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性郵輪母港,至東盟國(guó)家的郵輪航線達(dá)5條以上。
貨運(yùn)方面,廈門以東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為契機(jī),正深度推進(jìn)與“一帶一路”互聯(lián)互通的海上通道,發(fā)揮廈門集裝箱干線港的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各國(guó)港口城市的合作,開通或加密貨運(yùn)航線,并打造東南沿海能源礦產(chǎn)進(jìn)口重要口岸和加工基地。
到2020年,廈門將建成國(guó)際一流集裝箱樞紐港,穩(wěn)居千萬(wàn)標(biāo)箱大港行列,通達(dá)“一帶一路”沿線國(guó)家的海上貨運(yùn)航線達(dá)40條以上。
跨境交通網(wǎng) 海鐵聯(lián)運(yùn)助內(nèi)陸走出去
廈門,中國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一,五個(gè)計(jì)劃單列市之一,享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限并擁有地方立法權(quán),既是中國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放政策的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,又是十個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一(即“新特區(qū)”)。
廈門市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)閆智君說(shuō),目前廈門主要發(fā)揮平臺(tái)和樞紐作用,打通海絲之路和陸絲之路,促使企業(yè)、項(xiàng)目,通過廈門走出去。
廈門港“海鐵聯(lián)運(yùn)”模式經(jīng)過多年發(fā)展,已成為承接大陸和海絲沿線國(guó)家的重要通道,今年9月,??凇獜B門集裝箱快線正式開通,進(jìn)一步加深兩地合作。
2004年,廈門在永安、三明設(shè)立首批海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)后,海鐵聯(lián)運(yùn)由此發(fā)端。
2005年,海鐵聯(lián)運(yùn)第二批網(wǎng)點(diǎn)鋪開,相繼建立了江西南昌、贛州、吉安陸地港或辦事處,形成閩中、贛南、贛北、贛中四大區(qū)域中心基地和14個(gè)攬貨點(diǎn)、2個(gè)陸地港交通樞紐。通過在三明、吉安等陸地港的便利條件,在當(dāng)?shù)乜诎堵?lián)檢作業(yè)區(qū)報(bào)關(guān),就近完成全部通關(guān)手續(xù),快速便捷的海鐵聯(lián)運(yùn),迅速成為廈門港對(duì)接中西部的重要窗口。
海鐵聯(lián)運(yùn)利用鐵路大運(yùn)量、低成本和節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì),以鐵路作為航道的延伸,充分發(fā)揮廈門樞紐港和中轉(zhuǎn)港的功能,將東南亞等海上絲路沿線地區(qū)和江西、湖南等內(nèi)陸省份緊密聯(lián)系在一起。
廈門港口管理局提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年,廈門港集裝箱吞吐量達(dá)800.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)11.2%,增幅在全國(guó)沿海主要港口中排第二。2014年,在集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,廈門港貨物吞吐量預(yù)計(jì)可突破2億噸大關(guān)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 無(wú)縫對(duì)接“一帶一路”
作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn),自2008年起,廈門的港口物流開始轉(zhuǎn)型商貿(mào)物流,增加航運(yùn)線,發(fā)展對(duì)外商貿(mào)。并于2014年底在自貿(mào)區(qū)試行三證合一,簡(jiǎn)化行政審批,打造一流的營(yíng)商環(huán)境。緊跟國(guó)家“一帶一路”倡議,2015年4月21日,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌運(yùn)作。
“自貿(mào)區(qū)運(yùn)作后,率先構(gòu)建便捷高效的通關(guān)監(jiān)管模式,建設(shè)國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’,實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口、一次提交、一次辦結(jié)’,數(shù)字申報(bào)效率提升50%以上,進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間由4小時(shí)縮短為10分鐘?!弊再Q(mào)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人代斌介紹,掛牌運(yùn)作以來(lái),在全國(guó)外貿(mào)低迷的情況下,自貿(mào)區(qū)港口貨物吞吐量仍然提升了13%之多,占全省貨物吞吐量的50%。
作為對(duì)臺(tái)的重要城市,自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)率先試點(diǎn)開展海運(yùn)快件進(jìn)出境業(yè)務(wù),廈金臺(tái)貨進(jìn)口航線、海運(yùn)快件常態(tài)化運(yùn)作。率先創(chuàng)新兩岸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流市場(chǎng)合作機(jī)制,為臺(tái)企入駐提供一站式服務(wù)。同時(shí),廈門是大陸居民赴臺(tái)游經(jīng)由口岸人數(shù)最多和接待臺(tái)胞過夜數(shù)量最多持續(xù)保持領(lǐng)先的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,大陸居民經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)旅客數(shù)達(dá)26.67萬(wàn)人次,接待臺(tái)胞來(lái)廈入境過夜70.1萬(wàn)人次。
對(duì)接“一帶一路”倡議,廈門率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開出廈蓉歐國(guó)際貨運(yùn)班列,并將延伸服務(wù)臺(tái)灣與歐洲貨物運(yùn)輸,將運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的30-45天縮減至15天,使海上絲路與陸上絲路在廈門實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。廈門港與馬來(lái)西亞生港締結(jié)為首個(gè)海上絲路沿線國(guó)際友好港,開通海上絲路郵輪航班和國(guó)際航班。
旅游和會(huì)展 深化國(guó)際交流合作
結(jié)合跨境旅游與會(huì)展,廈門打開了國(guó)際交流與合作的渠道。
據(jù)廈門市旅游局旅游促進(jìn)科科長(zhǎng)趙飛羽說(shuō),廈門的旅游業(yè)已經(jīng)被打造成百億產(chǎn)業(yè)鏈。從去年開始,把會(huì)展業(yè)納入進(jìn)來(lái)。旅游總收入達(dá)700多億元,增加值達(dá)300多億元。會(huì)展業(yè)達(dá)100多億元,延伸帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)收入達(dá)上百億元。
跨境游客中,臺(tái)灣、香港、東亞、東南亞等地游客人數(shù)占入境游比重接近70%。
趙飛羽說(shuō),廈門重點(diǎn)發(fā)展郵輪業(yè),加強(qiáng)郵輪母港建設(shè)。廈門市專門為旅游開辟一些國(guó)際航線,如巴厘島、河內(nèi)、金邊等旅游城市,并借助廈門航空的辦事處,設(shè)立香港、吉隆坡、雅加達(dá)、新加坡等旅游代表處。
廈門國(guó)際海洋周每年吸引了50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、10多個(gè)重要國(guó)際組織和眾多國(guó)內(nèi)外著名專家和沿海城市代表參會(huì),為國(guó)際間的海洋合作提供了良好的平臺(tái)。
除此之外,2014年8月,海洋領(lǐng)域政府間最高級(jí)別的APEC第四屆海洋部長(zhǎng)會(huì)議在廈門舉行,會(huì)議審議通過了《廈門宣言》,為未來(lái)亞太地區(qū)的海洋合作指明了方向、理清了思路,將成為指導(dǎo)APEC未來(lái)海洋合作的重要綱領(lǐng)性文件。2015年10月,廈門市通過了PEMSEA的“海岸帶綜合管理標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)認(rèn)證”,促進(jìn)APEC各成員之間海洋領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
?。êD先?qǐng)?bào)廈門12月16日電)
制圖/張昕 海南日?qǐng)?bào)特派記者王培琳 郭嘉軒 陳蔚林 饒思銳 |
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