中國國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》。商務(wù)部研究院副院長李光輝18日在此間對中新社記者指出，《意見》從中國國家總體對外戰(zhàn)略出發(fā)，明確了優(yōu)化自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)布局的三大新思路。

　　李光輝是在當(dāng)日接受中新社記者專訪時(shí)作出上述解讀的。這三大新思路分別是“力爭與所有周邊國家和地區(qū)建立自貿(mào)區(qū)”、“推進(jìn)‘一帶一路’自由貿(mào)易區(qū)”和“以構(gòu)建大市場為導(dǎo)向逐步形成全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。

　　李光輝指出，《意見》首次提出了周邊自由貿(mào)易區(qū)的概念，第一次明確地表示中國將力爭與所有與中國毗鄰的國家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)，構(gòu)建合作共贏的周邊大市場。

　　李光輝介紹，中國的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)起步于周邊，從東盟和港澳地區(qū)開始，此后逐步與巴基斯坦、新加坡、中國臺灣以及韓國等周邊國家和地區(qū)建立了自由貿(mào)易區(qū)。

　　“周邊是中國繁榮和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是中國對外戰(zhàn)略的首要，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)有利于中國與周邊國家和地區(qū)提升貿(mào)易投資合作水平，建立更加密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，形成合作共贏、使各方受益的周邊大市場?！崩罟廨x說。

　　李光輝指出，今后，中國還將推進(jìn)以周邊國家為主的區(qū)域全面合作經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判，并與更多有共同意愿的周邊國家建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。

　　李光輝注意到，《意見》同時(shí)明確，中國將推進(jìn)“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)。他指出，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”相結(jié)合已經(jīng)成為共識。2015年3月國家發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出：積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)。

　　在此基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步明確提出，將結(jié)合周邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)與推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，積極與“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)，其目的是形成“一帶一路”大市場，打造暢通、商貿(mào)和開放之路。

　　“周邊國家是‘一帶一路’建設(shè)的起點(diǎn)和重點(diǎn)，‘一帶一路’自貿(mào)區(qū)的建設(shè)需要立足于周邊自貿(mào)區(qū)，同時(shí)，也需要服務(wù)于國際產(chǎn)能合作，通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為中國企業(yè)走出去營造更好的市場準(zhǔn)入與投資保護(hù)條件?！崩罟廨x說。

　　《意見》指出，將以構(gòu)建大市場為導(dǎo)向逐步形成全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。對此，李光輝認(rèn)為，在周邊大市場、“一帶一路”大市場的基礎(chǔ)上，中國還將構(gòu)建金磚國家大市場、新興經(jīng)濟(jì)體大市場和發(fā)展中國家大市場。

　　“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要爭取同大部分新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中大國，主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和部分發(fā)達(dá)國家建立自由貿(mào)易區(qū)。”李光輝說。(完)

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