為貫徹落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和十八屆五中全會精神,日前,央行發(fā)布2015年39號公告,在銀行間債券市場推出綠色金融債券。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)和證券投資基金及其他投資性計(jì)劃、社會保障基金、企業(yè)年金、社會公益基金等機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融債券。
《證券日報(bào)》記者了解到,綠色金融債券是金融機(jī)構(gòu)法人依法在銀行間債券市場發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并按約定還本付息的有價(jià)證券。綠色金融債券的推出,為金融機(jī)構(gòu)通過債券市場籌集資金支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新了籌資渠道,有利于增加綠色信貸特別是中長期綠色信貸的有效供給,是建設(shè)綠色金融體系的一項(xiàng)重要舉措,對于提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度、推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,國際上綠色債券市場是自發(fā)形成的,主要靠市場主體和相關(guān)自律組織的自律。公告采用了政府引導(dǎo)和市場化約束相結(jié)合的方式,對綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評估或認(rèn)證等方面進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范。
該負(fù)責(zé)人指出,下一步,央行將與其他部門加強(qiáng)合作,共同推動出臺創(chuàng)新性金融制度安排,激勵(lì)更多社會資金投資于綠色產(chǎn)業(yè)。具體措施包括:引導(dǎo)商業(yè)銀行建立完善綠色信貸機(jī)制;發(fā)揮金融市場支持綠色融資的功能,推動建立綠色企業(yè)債市場,發(fā)展綠色股票指數(shù)與相關(guān)產(chǎn)品,創(chuàng)新用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)投融資機(jī)制,發(fā)展交易市場。推動綠色信貸資產(chǎn)證券化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者投資于綠色金融產(chǎn)品;建立發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露制度,明確金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境法律責(zé)任。
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