《中等職業(yè)教育國家資助政策落實效果評估報告》25日在北京發(fā)布。報告認為,中國中等職業(yè)學校規(guī)模呈下降趨勢,適齡人口下降并不是中職學校減少的主要原因,教學質量差、學生不認可才是根本原因。
受中國教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,2013年12月至2014年9月,中國發(fā)展研究基金會對職業(yè)教育國家資助政策的落實情況開展第三方評估,評估通過問卷調查與實地調研的方式進行。
調查發(fā)現(xiàn),2010年以來,由于適齡人口下降、國家高考錄取比例提高、相當數(shù)量的中職學校經費不足和辦學質量不高等原因,中職學校數(shù)和學生數(shù)出現(xiàn)明顯下降趨勢。2013年,全國中職學校已經從2007年的14832所降至12704所,年招生規(guī)模也由2007年的810.02萬人降至674.76萬人。
報告認為,如果不加大投入,提高中等職業(yè)教育水平,由追求數(shù)量向注重調整結構、由擴大規(guī)模向注重提高質量轉變,這種下降趨勢可能會進一步加劇。
中國中職學生主要是經濟困難群體。調查顯示,89.8%的中職學生來自農村家庭,5.1%的學生來自城市貧困家庭。31.5%的中職學生家長沒有穩(wěn)定工作,這對他們的學業(yè)和發(fā)展造成不利影響。
為此,中國建立起世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育資助體系。全國約有1690萬中職學生享受免學費政策,約占中職學生總數(shù)的87.9%;約769萬人享受國家助學金政策,約占40.2%。
中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁表示,中職畢業(yè)生入職起薪月均2221元人民幣,而??飘厴I(yè)生入職起薪月均2285元,兩者差別不大。有些企業(yè)也認為,現(xiàn)在許多一線生產崗位,中職學生比高職學生和一般社會人員更適合,且有提升潛力。隨著中、高職教育“立交橋”的搭建,一線勞動力的素質將有明顯提高。
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