其實(shí)，業(yè)主委員會(huì)早已不是什么新生事物，自2003年9月1日起《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》首次生效，條例就明確提出業(yè)主委員會(huì)。時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了12年，然而，?？谀壳皹I(yè)主委員會(huì)成立率仍很低，80%以上小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)。近日，記者走訪(fǎng)?？诎l(fā)現(xiàn)，多數(shù)小區(qū)往往就是因?yàn)闆](méi)有業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)的管理缺乏監(jiān)督，管理不到位。多數(shù)業(yè)主希望小區(qū)快點(diǎn)成立業(yè)委會(huì)，而物業(yè)公司也希望成立業(yè)委會(huì)，也很想?yún)f(xié)助業(yè)主成立業(yè)委會(huì)，方便管理和溝通。?？谑形飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，真正的業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)該為了維護(hù)業(yè)主利益，跟開(kāi)發(fā)商、物管公司協(xié)調(diào)溝通解決問(wèn)題，而不是對(duì)抗維權(quán)。

　　怡和園小區(qū)業(yè)主羅列原物業(yè)不作為六宗罪

　　怡和園小區(qū)業(yè)主們向記者回憶起小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)時(shí)的情況?！霸飿I(yè)對(duì)小區(qū)基本的維護(hù)保養(yǎng)都沒(méi)有，更別提服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)不尊重業(yè)主，態(tài)度驕橫、冷漠，正是因?yàn)檫@些，廣大業(yè)主才要求成立業(yè)委會(huì)?！睒I(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人蔡先生說(shuō)，他們給原物業(yè)列出了六宗罪。

　　1、2014年7月后，由于原物業(yè)的各種原因，小區(qū)6部電梯開(kāi)始停運(yùn)，剩余的8部電梯長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)作，運(yùn)行也不平穩(wěn)，給廣大業(yè)主的生活帶來(lái)很多不便；

　　2、小區(qū)消防設(shè)施、圍墻的紅外報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等由于長(zhǎng)期缺少維護(hù)，受損嚴(yán)重，也無(wú)任何維保記錄，小區(qū)居民完全沒(méi)有安全感，僅2015年上半年就發(fā)生4起偷盜事件；

　　3、三林物業(yè)執(zhí)管后期，小區(qū)綠化幾乎無(wú)修剪，臟亂無(wú)序，蚊蟲(chóng)滋生；“威馬遜”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，小區(qū)部分樹(shù)木歪斜、枯死，未見(jiàn)處理；

　　4、空中花園和道路邊的燈柱損壞，未見(jiàn)維修；

　　5、小區(qū)的應(yīng)急發(fā)電機(jī)長(zhǎng)年不維護(hù)，無(wú)保養(yǎng)記錄，發(fā)電機(jī)多處漏油，機(jī)房滿(mǎn)地都是漏出各種油液，現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)直觸目驚心。

　　6、由于缺少必要的降溫設(shè)備，高低壓配電房長(zhǎng)年在50度左右的高溫環(huán)境中運(yùn)行。據(jù)供電局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分析，配電房再這樣運(yùn)行下去，只要四、五年時(shí)間，價(jià)值好幾百萬(wàn)的設(shè)備就會(huì)提前老化而報(bào)廢。

　　蔡先生深有感觸地說(shuō)，業(yè)委會(huì)成立的過(guò)程也是歷經(jīng)磨難，但是最終在廣大業(yè)主的堅(jiān)定支持下，經(jīng)業(yè)主代表們據(jù)理力爭(zhēng)，才能順利成立業(yè)委會(huì)，今后將規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)運(yùn)作。

　　怡和園小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì) 炒掉原物業(yè)

　　怡和園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)另一位負(fù)責(zé)人陳先生告訴記者，他們成立業(yè)主委員會(huì)后，經(jīng)過(guò)投票，炒掉原物業(yè)。原物業(yè)管理期間對(duì)業(yè)主服務(wù)態(tài)度冷漠，對(duì)小區(qū)管理不作為，對(duì)小區(qū)大型設(shè)備不維護(hù)不檢修，業(yè)主委員會(huì)成立以后征求業(yè)主們意見(jiàn)，提出兩個(gè)月時(shí)間整改，但是原物業(yè)沒(méi)有進(jìn)行整改，所以業(yè)主委員會(huì)在大部分業(yè)主的統(tǒng)一意見(jiàn)下要求原物業(yè)退出怡和園小區(qū)管理。請(qǐng)省、市物業(yè)管理方面的專(zhuān)家共3人與業(yè)委會(huì)成員2人共同組成的5人選聘團(tuán)，在主管部門(mén)的監(jiān)督下，客觀(guān)公正挑選新物業(yè)公司。

　　“辦理上述事情期間所遭遇的考驗(yàn)、挫折，業(yè)委會(huì)成員從未對(duì)業(yè)主們講過(guò)，但參與其中的少數(shù)業(yè)主都有親身的體會(huì)，那可是稍微不慎，就會(huì)前功盡棄。”陳先生回憶說(shuō)。

　　“新物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)后，對(duì)小區(qū)物業(yè)狀況進(jìn)行詳細(xì)摸底清查后，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、重要大型設(shè)備的維護(hù)等問(wèn)題已經(jīng)得得到有效解決。”業(yè)主程先生說(shuō)，現(xiàn)在換了新物業(yè)，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、重要大型設(shè)備的維護(hù)等問(wèn)題都得到了解決，光是給綠化帶進(jìn)行剪枝、割草、松土、刷防蟲(chóng)石灰粉，清理綠化帶枯枝敗葉、雜物就清理出28車(chē)。

　　“我們成立業(yè)主委員會(huì)后，炒掉原物業(yè)，換了新物業(yè)，在業(yè)委會(huì)的監(jiān)督下，小區(qū)的管理才一步步得到改變?！标愊壬钣懈杏|的說(shuō)，雖然在成立業(yè)委會(huì)的過(guò)程中，花費(fèi)了不少精力，但是看到小區(qū)的環(huán)境在改變，付出得努力也值了，小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)，并且更換了新物業(yè)服務(wù)公司，有了一個(gè)良好的開(kāi)始，業(yè)主們也都會(huì)珍惜這來(lái)之不易的成果。

　　金山小區(qū)業(yè)主盼望成立業(yè)主委員會(huì) 以便更好維權(quán)

　　記者在走訪(fǎng)過(guò)程中了解到，不少小區(qū)業(yè)主盼望成立業(yè)主委員會(huì)，以便更好監(jiān)督物業(yè)，維護(hù)業(yè)主權(quán)利。

　　說(shuō)起小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的事情，市民趙先生有些激動(dòng)：“我一直認(rèn)為如果業(yè)主一個(gè)人遇到問(wèn)題，去找物業(yè)，肯定是比較難解決，說(shuō)不定還會(huì)產(chǎn)生言語(yǔ)爭(zhēng)吵、肢體沖突，但是如果通過(guò)業(yè)委會(huì)去溝通，或許就容易解決了?！壁w先生說(shuō)，他一直堅(jiān)持成立業(yè)主委員會(huì)，也有組建業(yè)委會(huì)的經(jīng)歷，當(dāng)時(shí)小區(qū)有百來(lái)戶(hù)，物業(yè)公司動(dòng)不動(dòng)就漲物業(yè)費(fèi)，在管理上不到位，他們就決定成立業(yè)委會(huì)，拿著宣傳單，挨家挨戶(hù)找業(yè)主簽名，過(guò)程相當(dāng)周折。

　　“金山小區(qū)有一個(gè)臨時(shí)業(yè)委會(huì)，但是部分職能是沒(méi)有的，跟正式的業(yè)委會(huì)沒(méi)法比，沒(méi)能起到幫助業(yè)主維權(quán)的作用?！苯鹕叫^(qū)的楊先生說(shuō)，前些日子，開(kāi)發(fā)商把電動(dòng)車(chē)庫(kù)給上鎖了，不給小區(qū)業(yè)主停放電動(dòng)車(chē)，十分霸道，導(dǎo)致現(xiàn)在很多業(yè)主們都將車(chē)停放到各自的樓下，后來(lái)，有些業(yè)主直接將電動(dòng)車(chē)亂停放到樓底下，堵住消防通道不說(shuō)，還私拉電線(xiàn)給電動(dòng)車(chē)充電，這存在很大的安全隱患，雖然業(yè)主七嘴八舌討論，但也只是吵吵罷了，如果小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，說(shuō)不定可以通過(guò)更好的渠道去解決。

　　金山小區(qū)的物業(yè)人員告訴記者，小區(qū)在管理上確實(shí)存在不盡如人意的地方,但小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立與否，與物管沒(méi)多大關(guān)系，他們也是希望小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的，也很想?yún)f(xié)助業(yè)主成立業(yè)委會(huì)，方便管理和溝通。

　　相關(guān)人士：業(yè)委會(huì)應(yīng)和物業(yè)協(xié)調(diào)溝通而不是對(duì)抗

　　記者從?？谑形飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，海口市一共有大大小小2100家小區(qū)，但成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)不足20%，沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的原因有多方面，但重要的原因是業(yè)主和物管對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解甚少。

　　?？谑形飿I(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，許多小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的初衷，一開(kāi)始方向就不對(duì)。在?？谠S多小區(qū)，當(dāng)業(yè)主利益受損時(shí)，成立業(yè)主委員會(huì)就是跟開(kāi)發(fā)商、物管公司對(duì)抗維權(quán)，而真正的業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)該作為業(yè)主大會(huì)下的執(zhí)行組織，與物業(yè)管理企業(yè)一起協(xié)調(diào)溝通，監(jiān)督物管依約履行義務(wù)，共同構(gòu)造文明和諧小區(qū)。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)是小區(qū)業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行組織，小區(qū)大小事務(wù)的決策權(quán)仍為小區(qū)業(yè)主大會(huì)；而小區(qū)物管為依照小區(qū)服務(wù)合約，在小區(qū)行使服務(wù)職能。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與小區(qū)物管是一種溝通協(xié)調(diào)的關(guān)系，但由于小區(qū)缺少業(yè)主委員會(huì)這一中介溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，業(yè)主與物管對(duì)話(huà)的平臺(tái)缺失，在小區(qū)某些事項(xiàng)上溝通不暢時(shí)，原本同處一小區(qū)，服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系的雙方，關(guān)閉了溝通協(xié)調(diào)的通道，就演變成了一種對(duì)抗。

　　去年12月20日，海口市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第15次全體會(huì)議明確指出，到2017年?？谌谐闪I(yè)主委員會(huì)的小區(qū)要達(dá)到80%以上。會(huì)議要求，各區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)要加大摸底排查工作力度，進(jìn)一步了解和研究?？谑凶≌^(qū)(含大廈)物業(yè)管理中存在的核心問(wèn)題，因地制宜，分類(lèi)處理。解決小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題所需資金，各區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)要列入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。?？谧≌^(qū)(含大廈)原則上都要求成立業(yè)主委員會(huì)來(lái)管理，2017年?？谌谐闪I(yè)主委員會(huì)的小區(qū)要達(dá)到80%以上。

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