最新一期《人民論壇》雜志,刊登了一篇解讀習(xí)近平“治國(guó)理政核心能力”的文章。作者從自信篤定的政治意志力、高瞻遠(yuǎn)矚的全局掌控力、堅(jiān)韌無(wú)畏的變革創(chuàng)造力、大氣厚重的凝聚感召力4個(gè)維度分析。
習(xí)近平治國(guó)理政核心能力本質(zhì)內(nèi)涵
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周新民
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,胸懷強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感,鼎故革新,厲行新政,以大氣魄治黨治國(guó)治軍,以大手筆運(yùn)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際大局,以大布局推動(dòng)改革發(fā)展進(jìn)程,開(kāi)啟了共和國(guó)繁榮昌盛的新航程,開(kāi)創(chuàng)了黨的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的新局面,開(kāi)辟了中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元。無(wú)疑,十八大以來(lái)黨和國(guó)家發(fā)生的巨變和取得的成就,與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體特別是習(xí)近平總書記自身的領(lǐng)導(dǎo)才能緊緊相連。
通過(guò)對(duì)比研究和系統(tǒng)分析,習(xí)近平總書記執(zhí)政以來(lái)展示的治國(guó)理政才略,具有非同尋常的核心能力作支撐。這些核心能力集中體現(xiàn)在四個(gè)方面,即自信篤定的政治意志力、高瞻遠(yuǎn)矚的全局掌控力、堅(jiān)韌無(wú)畏的變革創(chuàng)造力、大氣厚重的凝聚感召力。
[一]
自信篤定的政治意志力
黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人有定力,領(lǐng)導(dǎo)集體才能堅(jiān)守立場(chǎng)、堅(jiān)持原則,不被表象所惑,不為干擾所動(dòng),不為風(fēng)險(xiǎn)所懼。習(xí)近平總書記在治國(guó)理政中,首先充分展示了自信篤定的政治意志力。表現(xiàn)在對(duì)舉什么旗、走什么路等重大方向性問(wèn)題上,旗幟鮮明,毫不含糊;對(duì)關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)、人民福祉等大是大非問(wèn)題上,立場(chǎng)堅(jiān)定,毫不猶豫;對(duì)任何政治風(fēng)浪考驗(yàn),始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的理想信仰,赤膽忠誠(chéng),毫不動(dòng)搖。
1踐行信仰抱負(fù)遠(yuǎn)大
習(xí)近平總書記是一名堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰者,始終秉承著有信仰、有理想這一共產(chǎn)黨人最高貴的品質(zhì)。家庭的熏陶,自幼就在他心中埋下了共產(chǎn)主義信仰的種子?!案锩硐敫哂谔臁笔撬麍?zhí)著追求信仰的真實(shí)寫照。上任伊始,即向世人宣示堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信,既不走老路,更不走邪路,及時(shí)粉碎了敵對(duì)勢(shì)力的政治圖謀,重挫了別有用心者的囂張氣焰,堅(jiān)定了舉國(guó)上下走中國(guó)道路的信心決心,同時(shí)展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的政治定力。
2胸懷全局 擎一引百
習(xí)近平總書記在把握黨和國(guó)家工作全局上,善于抓住問(wèn)題要害,善于站在高處運(yùn)籌帷幄,善于透過(guò)現(xiàn)象揭示本質(zhì),尋求系統(tǒng)解決中國(guó)問(wèn)題之道。突出表現(xiàn)在具有高遠(yuǎn)的全局觀、強(qiáng)烈的問(wèn)題觀和科學(xué)的方法論。他始終把解決影響黨和國(guó)家全局的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題、深層問(wèn)題,作為治國(guó)理政的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。“一個(gè)偉大夢(mèng)想”、“兩個(gè)百年目標(biāo)”、“四個(gè)全面布局”、“五大發(fā)展理念”,不僅站得高、想得深、看得準(zhǔn),而且遵循規(guī)律、緊貼實(shí)情、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),緊緊抓住了黨和國(guó)家發(fā)展的要害,牽住了改革發(fā)展的“牛鼻子”。
3以民為本 強(qiáng)國(guó)興邦
“民惟邦本,本固邦寧?!绷?xí)近平總書記始終堅(jiān)持以民為本和強(qiáng)國(guó)興邦高度統(tǒng)一,將“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”作為基本執(zhí)政理念。十八大以來(lái),黨中央圍繞收入分配、食品安全、醫(yī)療保障、教育公平等人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,瞄準(zhǔn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo),實(shí)施了一攬子民生和民心工程,取得了前所未有的成效。
4放眼全球 運(yùn)籌帷幄
習(xí)近平總書記在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)融入世界和構(gòu)建世界新秩序上,充分展示出一個(gè)戰(zhàn)略家的大氣度、大胸襟、大智慧,展現(xiàn)了東方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的大視野、大運(yùn)籌、大氣勢(shì)。針對(duì)國(guó)際緊張局勢(shì),理性呼吁世界跳出冷戰(zhàn)思維和零和博弈;針對(duì)一些國(guó)家對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的質(zhì)疑,及時(shí)闡明世界各國(guó)人民的夢(mèng)想是互通互聯(lián)的實(shí)質(zhì);針對(duì)中國(guó)威脅論,系統(tǒng)提出“親誠(chéng)惠容”等外交理念和打造“世界命運(yùn)共同體”的外交主張。同時(shí),致力把愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際胸懷統(tǒng)一起來(lái),向全世界闡明國(guó)家謀求自身發(fā)展必須也讓別人發(fā)展、謀求自身安全必須也讓別人安全、謀求自己過(guò)得好必須也讓別人過(guò)得好等共贏思想和理念。
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高瞻遠(yuǎn)矚的全局掌控力
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的掌控全局能力直接關(guān)系到國(guó)家的有序高效協(xié)調(diào)發(fā)展。如果這一能力缺失、黨和國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)極有可能陷入松散無(wú)序甚至混亂崩潰的境地。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,習(xí)近平總書記在治國(guó)理政中充分顯示了極強(qiáng)的全局掌控能力,做到了既高瞻遠(yuǎn)矚又腳踏實(shí)地、既把握全局又直擊要害、既果敢決斷又大氣穩(wěn)健,高效開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新局面。
5成竹在胸 擘畫有道
習(xí)近平總書記的全局掌控力主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是黨情國(guó)情世情吃得透。一步一個(gè)臺(tái)階的成長(zhǎng)經(jīng)歷,廣泛而豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),使他對(duì)黨和國(guó)家治理的方向、路徑、難點(diǎn)、重點(diǎn)洞若觀火、了如指掌。二是布局謀篇格局大。十八大后迅速形成了以一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”宏偉愿景和“兩個(gè)一百年”階段性目標(biāo)引領(lǐng),治黨、治國(guó)、治軍三方面協(xié)調(diào)推進(jìn),“四個(gè)全面”和“五位一體”整體統(tǒng)籌謀劃的宏大格局。三是掌控全局落腳實(shí)。堅(jiān)信空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,堅(jiān)持立足中國(guó)國(guó)情、依靠自身力量解決問(wèn)題,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際,決不搞政績(jī)工程,決不求虛假繁榮。
6統(tǒng)攬全局 舉綱張目
“舉綱張目”是中國(guó)古代思想家推崇的一種治國(guó)策略。習(xí)近平總書記繼承并發(fā)展了這一傳統(tǒng)治國(guó)思想,展示了統(tǒng)攬全局、善抓主要矛盾的高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。最為典型的是,先后親任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組(中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并親自謀劃部署、親自推動(dòng)督辦,解決了一系列深層次、交織性、頑固性問(wèn)題。這不僅體現(xiàn)了習(xí)近平總書記掌控黨和國(guó)家大局的深層思考和責(zé)任擔(dān)當(dāng),而且為促進(jìn)國(guó)家大政方針落地生根創(chuàng)造了一種全新高效的領(lǐng)導(dǎo)模式。
7德法兼治 依規(guī)束范
離開(kāi)法治,復(fù)興沒(méi)有根基;離開(kāi)德治,復(fù)興沒(méi)有靈魂。習(xí)近平總書記在治國(guó)理政上,立志走出一條德法兼治、依規(guī)束范的新路。一是致力提高全體國(guó)民思想道德文化素質(zhì)。倡導(dǎo)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力,凝聚民族正能量。二是致力加強(qiáng)法律法規(guī)剛性約束。堅(jiān)持依法治國(guó)、依規(guī)辦事,樹立底線、紅線、高壓線意識(shí),打破潛規(guī)則,營(yíng)造新風(fēng)尚。三是致力打造一支堅(jiān)定踐行“德法兼治”方略的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
8善謀敢斷 氣宇非凡
十八大以后,當(dāng)人們習(xí)慣性地覺(jué)得他會(huì)等一等、看一看、望一望的時(shí)候,黨中央?yún)s以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)迅速拉開(kāi)了反腐大幕。會(huì)后不到兩個(gè)月,四川省委副書記李春城應(yīng)聲落馬,鳴響了“打虎”第一槍。軍隊(duì)反腐問(wèn)題一向極其敏感,任何領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)慎之又慎,而習(xí)近平總書記從軍隊(duì)高層嚴(yán)重腐敗看到了“刀把子”、“槍桿子”問(wèn)題對(duì)黨和國(guó)家全局的殺傷力,于是橫下一條心果斷出手,清除軍中害群之馬。在處理蘆山大地震、新疆暴恐襲擊等重大突發(fā)事件上,習(xí)近平總書記同樣展示了當(dāng)機(jī)立斷的果敢、雷厲風(fēng)行的氣魄、氣宇非凡的風(fēng)范。
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堅(jiān)韌無(wú)畏的變革創(chuàng)造力
國(guó)家要崛起,社會(huì)要進(jìn)步,要靠變革創(chuàng)造;推動(dòng)變革創(chuàng)造,要靠黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人破冰前行的勇氣、撼動(dòng)乾坤的實(shí)力和力排眾議的魄力。習(xí)近平總書記主持中央工作以來(lái),面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾,充分展現(xiàn)出勇于變革的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),站在人類發(fā)展和社會(huì)制度創(chuàng)新高度,帶領(lǐng)黨中央堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,努力打破制約發(fā)展的舊框框,立志走出了一條科學(xué)治理社會(huì)主義的新路。
9思路開(kāi)闊 全面創(chuàng)新
所謂開(kāi)放,就是推進(jìn)變革沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有束縛、沒(méi)有限制,敢于打破禁錮、除舊布新,自覺(jué)以開(kāi)放的心態(tài)和姿態(tài)面對(duì)問(wèn)題、面向世界?!皩?duì)內(nèi)對(duì)外同步開(kāi)放、市場(chǎng)資源雙向開(kāi)放”戰(zhàn)略思想的提出,混合所有制改革的有序推進(jìn),自貿(mào)區(qū)建設(shè)的加速推動(dòng),“一帶一路”倡議的積極實(shí)施,使中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的層次和水平得到整體提升。
所謂全面,就是以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的體制、創(chuàng)新的模式,全面推進(jìn)改革,沒(méi)有空白、沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有死角。十八大以來(lái),黨中央邁開(kāi)了全面深化改革的新步伐,經(jīng)濟(jì)變革力度空前、政治變革穩(wěn)步推進(jìn)、軍事變革如火如荼、文化變革有章有法、社會(huì)變革步伐加快,治國(guó)理政呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、系統(tǒng)發(fā)力、全面見(jiàn)效的新局面。
10自覺(jué)擔(dān)當(dāng) 義無(wú)反顧
習(xí)近平總書記深知,中華民族要開(kāi)創(chuàng)歷史,真正實(shí)現(xiàn)“驚人一躍”,必須大力弘揚(yáng)胸懷天下、濟(jì)世圖強(qiáng)的精神,充分營(yíng)造敢試敢闖、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?,培育尊重?fù)?dān)當(dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者的文化。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)問(wèn)題上,他不回避、不躲閃,針鋒相對(duì)、寸步不讓;在關(guān)系國(guó)家興亡問(wèn)題上,他敢于向各種利益集團(tuán)亮劍,不容許任何人在法律制度面前搞特殊;在關(guān)系國(guó)家發(fā)展未來(lái)上,他咬定改革不放松,面對(duì)危險(xiǎn)不懼怕,在全黨全國(guó)人民面前充分展現(xiàn)了直面矛盾迎難而上、推進(jìn)變革義無(wú)反顧的堅(jiān)強(qiáng)意志和恢弘氣度。
11體大思精 勇闖新路
習(xí)近平總書記集大開(kāi)大合的氣勢(shì)和精細(xì)入微的風(fēng)格于一身,既善于從大處著眼,整體布局、謀定而動(dòng),又善于從小處入手,步步為營(yíng)、層層推進(jìn)。人們可以清晰地看到,謀劃“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”愿景目標(biāo)是何等遠(yuǎn)大;扶貧攻堅(jiān)、足球改革等措施方案又是何等具體。他不僅思路宏大縝密,而且力主創(chuàng)新開(kāi)放,把創(chuàng)新發(fā)展上升到國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進(jìn)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的全要素、全系統(tǒng)、全方位變革。
12無(wú)私無(wú)畏 堅(jiān)韌不拔
十八大以來(lái),在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常激烈的時(shí)候,堅(jiān)持“三個(gè)自信”、堅(jiān)守“兩個(gè)不能否定”;在全面深化改革的關(guān)鍵階段,堅(jiān)持該改的堅(jiān)決改,不能改的堅(jiān)決不能改;在反腐“過(guò)頭論”、“刮風(fēng)論”甚囂塵上的時(shí)候,堅(jiān)定指出對(duì)腐敗分子一網(wǎng)打盡,零容忍、全覆蓋;在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型爬坡過(guò)坎關(guān)頭,堅(jiān)持走轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。這種不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的意志,破除了搖擺不定者的觀望心理,打消了猶豫不決者的思想顧慮,讓人民群眾看到了希望,對(duì)中國(guó)的前途更加充滿信心。
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大氣厚重的凝聚感召力
治國(guó)有大成的卓越領(lǐng)袖,普遍具有巨大的凝聚力、引領(lǐng)力和影響力。習(xí)近平總書記主持中央工作以來(lái),在中國(guó)和世界的政治舞臺(tái)上,以其特有的大氣、堅(jiān)毅、親切、樸實(shí)的風(fēng)格,贏得了贊許,贏取了人心,向世人昭示出一個(gè)正在復(fù)興崛起的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的泱泱風(fēng)范。
13學(xué)以修身 兼濟(jì)天下
“古之欲明明德于天下者,先治其國(guó);欲治其國(guó)者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身?!绷?xí)近平總書記深知,要建設(shè)文明之中國(guó)、先進(jìn)之政黨,必須具有“治天下者先治己,治己者先治心”的自覺(jué)。長(zhǎng)期以來(lái),他始終把修身立德、治心養(yǎng)性作為立身之本、從政之基。一是把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種境界、一種追求;二是重視思想和知識(shí)的融合和交互運(yùn)用;三是吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓,實(shí)現(xiàn)以文化、智慧、修為三位一體濟(jì)治國(guó)家。
14知行合一 率先垂范
唯有立身正、為政正,才能聚人心、合眾力。習(xí)近平總書記雖位高權(quán)重,但處處嚴(yán)格自律、率先垂范。他從不搞特殊,決不搞例外,堅(jiān)持以上率下,既是紀(jì)律制定者,又是遵紀(jì)守規(guī)帶頭人。特別是把重信守諾作為從政的一條準(zhǔn)繩,始終踐行“言必信,行必果”。大到關(guān)系百姓福祉的民生工程和國(guó)際援助資金,小到與作家賈大山的君子之約,無(wú)不一諾千金、信字當(dāng)先。
15愛(ài)民如親 萬(wàn)眾歸心
在基層一線與勞苦大眾同甘共苦的成長(zhǎng)經(jīng)歷,使習(xí)近平總書記與人民群眾建立了一種親密無(wú)間的天然感情。從踏上從政之路起,他就將“為老百姓謀利益,帶老百姓奔好日子”作為一種使命。走上黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人崗位后,他更是時(shí)刻把人民群眾記在心上。從到河北阜平山區(qū)踏雪“訪真貧”、走進(jìn)工地“夫妻房”看望農(nóng)民工等細(xì)微舉動(dòng)中,億萬(wàn)人民感受到了總書記親人般的氣息。毫無(wú)疑問(wèn),習(xí)近平“平民書記”的愛(ài)民親民風(fēng)范已經(jīng)成為凝聚中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的強(qiáng)大力量。
16寬和大氣 近親遠(yuǎn)孚
作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平總書記寬和大氣的品質(zhì)突出體現(xiàn)在“團(tuán)結(jié)”二字上,特別注重團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在處理班子集體關(guān)系上,信奉“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”;在處理民族關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)各民族同胞要手足相親、守望相助,構(gòu)筑中華民族命運(yùn)共同體;在處理港澳臺(tái)關(guān)系上,呼吁兄弟齊心,同心共圓“中國(guó)夢(mèng)”;在處理國(guó)與國(guó)關(guān)系上,主張“力量不在胳膊上,而在團(tuán)結(jié)上”,推行“多極多贏不獨(dú)享”理念,廣交天下朋友。
以上四大核心能力猶如支撐習(xí)近平總書記治國(guó)理政思想體系摩天大廈的四根擎天大柱,具有頂天立地的作用。但是必須充分看到,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人卓越核心能力的形成不是一蹴而就的,而是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程。對(duì)于習(xí)近平總書記而言,是優(yōu)秀家風(fēng)的熏陶、逆境經(jīng)歷的磨礪、豐富實(shí)踐的積累、不斷學(xué)悟的積淀、嚴(yán)格黨性的錘煉以及深厚的哲學(xué)底蘊(yùn)協(xié)同發(fā)生作用,鑄成了其卓越的核心能力。
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