國家林業(yè)局表示,今后五年,我國要開展大規(guī)模國土綠化行動,確保資源總量增加、質(zhì)量效益提升、生態(tài)功能改善。力爭到2020年,森林覆蓋率提高到23.04%,森林蓄積量增加到165億立方米以上,濕地保有量穩(wěn)定在8億畝,林業(yè)自然保護地占國土面積穩(wěn)定在17%以上,新增沙化土地治理面積1000萬公頃。
國家林業(yè)局局長張建龍在長沙召開的全國林業(yè)局長會議上提出,“十三五”期間,全國林業(yè)系統(tǒng)要全面貫徹增綠增質(zhì)增效的基本要求,以加強保護實現(xiàn)提質(zhì)增效,以加快綠化增加資源總量,以共建共享增進綠色惠民。尤其要堅持把維護森林生態(tài)安全作為主攻方向,著力解決影響森林生態(tài)安全的重大問題,真正發(fā)揮森林在維護陸地生態(tài)平衡中的主體作用。
據(jù)了解,“十二五”期間,我國國土綠化快速推進,造林綠化取得明顯成效。全國共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝,分別比“十一五”增加18%、29%。森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加到151.37億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家。五年來,我國啟動了新一輪退耕還林,完成退耕還林還草任務(wù)1500萬畝。三北防護林工程開展了6個百萬畝防護林基地建設(shè)和退化林分改造,完成造林4974萬畝。長江、珠江、沿海防護林工程及太行山綠化工程完成造林3048萬畝,工程區(qū)森林覆蓋率提高1.2個百分點。石漠化治理和京津風(fēng)沙源治理等工程分別完成林業(yè)任務(wù)2113萬畝、3200萬畝。建設(shè)國家儲備林2990萬畝。
目前,我國總體上缺林少綠,森林生態(tài)安全問題依然突出,森林總量不足、質(zhì)量不高的狀況沒有根本改變。特別是現(xiàn)有造林地大部分在干旱半干旱地區(qū),造林綠化越來越困難。一些地方重造林、輕管護,重利用、輕保護,資源保護和森林經(jīng)營跟不上,形成了大量低質(zhì)低效林,生態(tài)功能和經(jīng)濟效益都不明顯。國家林業(yè)局提出,“十三五”期間,要全面加強生態(tài)保護和修復(fù),大規(guī)模開展造林綠化,增加森林資源總量。繼續(xù)抓好新一輪退耕還林、三北防護林建設(shè)、荒漠化石漠化綜合治理等重點林業(yè)生態(tài)工程,著力增加生態(tài)脆弱區(qū)林草植被。要創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式和國土綠化機制,開展大規(guī)模國土綠化行動,深入開展義務(wù)植樹活動,加快森林城市和森林鄉(xiāng)村建設(shè),吸引社會力量造林綠化。
國家林業(yè)局提出,2016年,要大力推進義務(wù)植樹和部門綠化,突出抓好封山育林、飛播造林和退化林分修復(fù),抓好重點生態(tài)修復(fù)工程,啟動三北工程絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)屏障建設(shè),實施新疆巴州等7個百萬畝造林項目,推進長江、珠江、沿海防護林以及太行山綠化、山體生態(tài)修復(fù)等工程建設(shè)。全年計劃完成營造林任務(wù)1億畝,其中人工造林4000萬畝,封山育林、退化林分修復(fù)各2700萬畝,飛播造林、人工更新各300萬畝。
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