【俄羅斯軍事觀察網(wǎng)1月7日文章】題:奧巴馬的最后一年(作者伊戈爾·卡巴爾季)
2016年不僅是俄羅斯的大選年——美國將在11月8日選出新總統(tǒng)。美國輿論有著不確定性,但有一點(diǎn)是可以肯定的——奧巴馬外交政策路線將保持至11月,并可能隨慣性持續(xù)更久。
積極挑起各國沖突
這一路線旨在全球各地積極挑起內(nèi)部和國際沖突,首當(dāng)其沖是伊斯蘭世界,其緊張局勢在21世紀(jì)頭十年結(jié)束之際已劍拔弩張。
席卷兩個大陸并捅了所有可能的馬蜂窩的“阿拉伯之春”僅是大混亂的開始。這種混亂可能一下消滅數(shù)十個國家。第一個分裂的國家是2011年的蘇丹,當(dāng)時南蘇丹在美國的積極協(xié)助下脫離該國。這是名為“它會怎樣”的試驗。從很大程度上來說,試驗對獨(dú)立倡議者而言是失敗的。關(guān)鍵是,盡管蘇丹和南蘇丹間爆發(fā)了伴有軍事行動的領(lǐng)土爭端,但軍事行動范圍極其有限。與武裝集團(tuán)不同,國家一旦失去了什么,它們永遠(yuǎn)可以叫停并在自己的領(lǐng)土舔舐傷口?;靵y策劃者得出以下結(jié)論:為了讓戰(zhàn)火熊熊燃燒并最大限度地持久和殘酷,就不要在法律上承認(rèn)分裂,而讓失敗者無處可退就好。
這一戰(zhàn)略如今成功地運(yùn)用在利比亞、敘利亞、伊拉克和也門。這些國家實際上已四分五裂,但在國際法層面上沒人急于確認(rèn)分裂。這不是因為上述國家的領(lǐng)土完整對誰有利,而是因為那樣沖突就會結(jié)束,或至少失去了緊張性??偟膩碚f,包括“伊斯蘭國”組織在內(nèi)的所有沖突參與者都追求被國際社會承認(rèn),但他們不會得到承認(rèn),因為混亂制造者不想要這種局面。
無法容忍盟友二心
還有一個重要方面——奧巴馬政府無法容忍親美陣營出現(xiàn)任何獨(dú)立。比奧巴馬政府更不能容忍這點(diǎn)的是尼克松甚至小布什政府,小布什時代出現(xiàn)了有關(guān)伊拉克問題的“舊歐洲”行動。奧巴馬與他們不同,走到了將積極影響與直接下令分開的一面。這種行為不能說是明智,它有兩個可能的極端:要么美國執(zhí)政階層逐漸失去直接下令的能力,要么執(zhí)政精英退化到只會直接下令的程度。
在這一態(tài)度下,“伊斯蘭國”組織從溫和起義者搖身變?yōu)樾皭嚎植婪肿?,他們付出的代價不過是脫下了偽裝。
奧巴馬總統(tǒng)任期的第三個特點(diǎn)是,美國過去的盟友——日本、以色列、沙特阿拉伯——有了二心,而土耳其開始動搖。以色列至今不能相信解除對伊朗制裁成了現(xiàn)實。日本對美國消極的對華政策感到不滿并在逐步恢復(fù)海上軍事實力。沙特阿拉伯的情況更微妙,這個國家和美國形成了最像19世紀(jì)的古老殖民帝國。上世紀(jì)70年代,尼克松讓美元與黃金脫鉤并決定與石油掛鉤,沙特成了穩(wěn)固新秩序的保障。但如今,美元因世界動蕩和美聯(lián)儲加息而走強(qiáng),已不再特別需要石油作為保障。而且美國石油商走入國際市場,他們完全不需要沙特作為競爭者。根據(jù)種種情況可以推測,等待沙特的是最極端的“去殖民化”命運(yùn),這顯然不會令沙特王室感到高興。
地區(qū)大國進(jìn)行抵抗
盡管關(guān)系明顯回暖,但美國人依然在為伊朗準(zhǔn)備相似的命運(yùn)。然后是土耳其和巴基斯坦,可能還有印度尼西亞。種種跡象越來越表明,某種形式的四分五裂也在等待烏克蘭。烏克蘭多地開始形成多頭政治,而中央政府的資源已然不足以扼殺新萌芽的分離主義。
國際政治如今變成比賽“誰先落入深淵”,在那里碰到的競爭對手自己也離深淵不遠(yuǎn)。美國力求將所有人推下去:無論是敵是友還是中立者——以便自己離深淵更遠(yuǎn)些,盡管對美國而言懸崖就在腳下的時刻終究無法避免。這也是奧巴馬政府整個政策的實質(zhì),地區(qū)大國正在以不同的成效進(jìn)行抵抗。
對俄羅斯而言,這意味著繼續(xù)與美國進(jìn)行始終一貫且毫不妥協(xié)的對抗,無論高官是否愿意承認(rèn)真實性,對抗都將繼續(xù)。
玩火的游戲暫時將繼續(xù)下去。印巴邊界在短暫平靜過后發(fā)生了交火,德黑蘭和利雅得的關(guān)系在處決什葉派教士尼米爾后尖銳化。當(dāng)然,現(xiàn)在不會直接爆發(fā)戰(zhàn)爭,但對抗正在不斷升溫。或許,美國首位黑人總統(tǒng)、諾貝爾和平獎得主執(zhí)政的真實結(jié)果正是營造了充斥著仇恨和猜忌的氛圍。
美國對外政策方向是否會變,一年之后就可見分曉,屆時白宮下一位主人將邁出自己的第一步。不過不用期許會發(fā)生徹底改變。
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