第四章：創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來

　　場合：在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話

　　這個(gè)文件制定后，咱們率先垂范，然后層層制定、提出要求，對省軍級干部有些什么要求，對地師級干部有些什么要求，對縣團(tuán)級干部有些什么要求，要有個(gè)章法，一直往下制定。

　　場合：在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話

　　我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政。很多規(guī)矩是共產(chǎn)黨立的，執(zhí)行也是共產(chǎn)黨去執(zhí)行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就是說要讓人民來監(jiān)督。我們要保證共產(chǎn)黨長期執(zhí)政、始終為人民謀利益，就必須加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力，在體制機(jī)制層面加大監(jiān)督力度。同時(shí)，要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。

　　立明規(guī)則，破潛規(guī)則，必須在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候。大氣候不形成，小氣候自然就會(huì)成氣候。

　　場合：在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話

　　黨的十八大后，黨中央從立規(guī)矩開始，首先制定了八項(xiàng)規(guī)定，隨后陸續(xù)出臺(tái)一系列制度。各級根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度。制度的籠子越扎越緊，針對干部工作生活的監(jiān)督制度已基本建立健全，下一步就是要嚴(yán)格執(zhí)行。

　　深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。產(chǎn)生腐敗問題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制存在漏洞，必須堅(jiān)持以改革思路推進(jìn)工作，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

　　前車之覆，后車之鑒。懺悔錄看了不能白看，要警醒起來，引以為戒，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì)，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。同時(shí)，要從制度上查找原因。亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。各級黨委要緊密結(jié)合這些年發(fā)生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓(xùn)，全面深化改革，全面加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　依規(guī)治黨，就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，尤其要完善全黨一體遵循的準(zhǔn)則。今年要著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。目前的準(zhǔn)則條目眾多，八個(gè)方面五十二個(gè)不準(zhǔn)?！叭蠹o(jì)律、八項(xiàng)注意”就那么幾條，很容易記，更容易執(zhí)行。劉邦進(jìn)入咸陽城，聽從樊噲、張良的忠告，提出了約法三章，就兩句話：殺人者死，傷人及盜抵罪。修訂準(zhǔn)則要化繁為簡、突出重點(diǎn)、針對時(shí)弊，解決領(lǐng)導(dǎo)干部從政過程中存在的突出問題，使廣大黨員、干部一目了然。

　　黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨紀(jì)處分條例要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的要求?，F(xiàn)行黨紀(jì)處分條例一共一百七十八條，其中七十多條同刑法等國家法律重復(fù)。修訂黨紀(jì)處分條例，要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律的要求，突出黨紀(jì)特色，重點(diǎn)對違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為作出處分規(guī)定。

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