1月17日,亞投行首任行長金立群與媒體見面并答記者問。新華社發(fā)
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行17日在北京舉行開業(yè)后的首場新聞發(fā)布會,首任行長金立群出席了發(fā)布會并回答了記者提問。
在16日舉行的亞投行理事會成立大會上,金立群當(dāng)選亞投行首任行長。17日上午,亞投行在坐落于北京金融街的總部大樓舉行剪彩儀式,標(biāo)志著亞投行總部大樓正式啟用。
在30分鐘左右的發(fā)布會上,金立群用英文回答了15個外界關(guān)心的問題,涉及投票權(quán)分配、監(jiān)管機(jī)制、吸納新成員、項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金使用、與其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合融資、人才招聘標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險管理等內(nèi)容。
金立群在發(fā)言中介紹,截至17日,已有30個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到74%。
根據(jù)協(xié)定,至少有10個簽署協(xié)定的成員國已交存批準(zhǔn)書,且其初始認(rèn)繳股本的加總數(shù)額不低于認(rèn)繳股本總額的50%,協(xié)定即告生效。2015年12月25日,17個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)協(xié)定并提交批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到50.1%,達(dá)到協(xié)定生效條件,亞投行正式宣告成立。
按照協(xié)定,各意向創(chuàng)始成員國應(yīng)在2016年12月31日前完成本國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),此后才能成為亞投行創(chuàng)始成員。
焦點(diǎn)關(guān)注
第一大股東地位如何體現(xiàn)?
在董事會擁有單獨(dú)選區(qū)
16日至18日,亞投行除了舉行開業(yè)儀式,還有一項(xiàng)重要任務(wù)是分別舉行理事會和董事會成立大會,構(gòu)建完善亞投行的治理結(jié)構(gòu)。
亞投行新當(dāng)選的首屆理事會主席、中國財政部部長樓繼偉介紹,亞投行設(shè)立了理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)。其中,理事會為最高決策機(jī)構(gòu),由各創(chuàng)始成員國財長組成,并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定權(quán)力。
董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù),由12名董事組成,將分別來自9個域內(nèi)成員選區(qū)和3個域外成員選區(qū)。中國作為第一大股東國,擁有單獨(dú)選區(qū)。
管理層則是由行長、副行長、首席運(yùn)營官等組成的專業(yè)團(tuán)隊,負(fù)責(zé)亞投行日常運(yùn)營的具體工作。
目前,亞投行副行長等重要職位競爭激烈。金立群表示,盡管和印度、俄羅斯、韓國等大股東合作非常重要,亞投行也不會忽視與小股東合作的重要性,將確保由專業(yè)能力符合標(biāo)準(zhǔn)并對亞投行作出貢獻(xiàn)的人擔(dān)任這些高級職務(wù)。
千億法定股本已認(rèn)購多少?
尚有18億美元未分配
亞投行正式開張了,原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認(rèn)購?
樓繼偉說,1000億美元法定股本并非都需要繳納,分為實(shí)繳股本和待繳股本,其中實(shí)繳股本為200億美元,待繳股本為800億美元。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75:25范圍內(nèi)參照GDP比重進(jìn)行分配,并尊重各國的認(rèn)繳意愿。經(jīng)理事會同意后,亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例,但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。
亞投行中國副理事、財政部副部長史耀斌透露,目前,由于個別國家未足額認(rèn)繳按其GDP占比分配的法定股本,亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元,剩余18.486億美元為未分配股本。
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各成員國投票權(quán)如何分配?
中國投票權(quán)占26.06%
那么多國家爭相加入亞投行,其實(shí)最看重的就是投票權(quán)。
樓繼偉介紹,亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。
每個成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù);基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%,由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配;
每個創(chuàng)始成員同時擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán);基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。
按照上述規(guī)則計算,中方認(rèn)繳股本為297.804億美元,占總認(rèn)繳股本的30.34%,現(xiàn)階段為亞投行第一大股東。中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%,也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家。
史耀斌說,自2015年3月31日(即亞投行意向創(chuàng)始成員申請截止日)以來,尚無新的成員加入亞投行,所以沒有觸發(fā)股本及投票權(quán)的調(diào)整?!敖刂聊壳?,包括中國在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員的股本及投票權(quán)均未發(fā)生變化。以后,隨著新成員的不斷加入,中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均有可能被逐步稀釋?!彼f。
亞投行運(yùn)營如何杜絕腐?。?/strong>
成立內(nèi)審部門來監(jiān)督
金立群表示,亞投行的核心價值觀是“精干、廉潔和綠色”,對腐敗零容忍。為此,亞投行會成立一個內(nèi)審部門,直接向董事會進(jìn)行匯報。
金立群表示,亞投行將“毫不妥協(xié)”地確保監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施,“我們能夠?qū)崿F(xiàn)把亞投行建成具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的多邊金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)”。
項(xiàng)目是否使用人民幣結(jié)算?
發(fā)放貸款以美元計價
金立群說,作為一個多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),考慮到現(xiàn)行的國際金融系統(tǒng),亞投行將使用英語作為工作語言、美元作為結(jié)算貨幣,但從國際市場融資時,亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計價的資本,以便更好地為成員服務(wù)。他表示,亞投行發(fā)放的貸款將以美元計價。
金立群還表示,亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作。
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5000萬美元援助金怎么用?
為欠發(fā)達(dá)國基建準(zhǔn)備
亞投行的開業(yè)儀式上,中國作為亞投行倡議方承諾,除按期繳納股本金外,將向亞投行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元,用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。
為何要設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金?金立群說,亞投行與現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的一處不同就是沒有軟貸款供給窗口。由于一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力建設(shè)、項(xiàng)目準(zhǔn)備等方面需要幫助,項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金將在這些方面提供支持。
金立群表示,亞投行感謝中國政府以及韓國政府為項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金提供支持,這些資金將用于幫助欠發(fā)達(dá)國家項(xiàng)目運(yùn)營、技術(shù)援助和人員培訓(xùn)?!皝喭缎袑⒂煤没鸬拿恳环皱X,確保欠發(fā)達(dá)國家從中受益,也相信未來亞投行會吸引到來自更多國家這方面的資金支持?!苯鹆⑷赫f。
亞投行首個五年如何布局?
先構(gòu)建良好企業(yè)文化
金立群說,五年時間雖然不長,但對亞投行至關(guān)重要。在他看來,如果亞投行是一座大廈,企業(yè)文化是這座大廈的根基。只有先筑牢根基,大廈才能穩(wěn)固長存。
“對我來說,這五年最重要的任務(wù)是構(gòu)建一個良好的企業(yè)文化。只要有好的企業(yè)管理制度,好的企業(yè)文化,就能吸引優(yōu)秀人才投身亞投行,為共同的目標(biāo)奮進(jìn)?!?/p>
金立群強(qiáng)調(diào),亞投行的核心價值觀是“精干、廉潔和綠色”。要做到這一點(diǎn),首要之舉就是依照高標(biāo)準(zhǔn)建章立制,打造強(qiáng)有力的企業(yè)文化。
高標(biāo)準(zhǔn)是什么?金立群表示,既要吸收現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)過去幾十年積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),也要兼顧現(xiàn)代私人企業(yè)運(yùn)營的好經(jīng)驗(yàn),是在借鑒吸收基礎(chǔ)上更高的標(biāo)準(zhǔn)。
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