伴隨著管黨治黨實(shí)踐的深入發(fā)展,巡視工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。三年來,巡視從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,到全面從嚴(yán)治黨,再深化為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),體現(xiàn)了對黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識在實(shí)踐中不斷深化。
2015年,中央巡視組巡視了中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及部分中央部委、事業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)了一批個(gè)性問題。但是,個(gè)性中又有共性。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,是最突出的問題。黨組織和黨員干部黨的觀念淡漠,黨章黨規(guī)黨紀(jì)得不到嚴(yán)格執(zhí)行,漠視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,無視組織原則,是普遍存在的問題。有的黨組織沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神;一些黨委黨組對中央的精神不傳達(dá)、不貫徹,只研究“業(yè)務(wù)”,把黨建工作置之腦后,長期不管不問,或者只是走走形式,當(dāng)成可有可無的“附屬品”;有的基層組織不健全,黨的生活不正常,有黨員沒組織,把黨的工作崗位變成了“養(yǎng)老院”“安置所”。個(gè)別央企竟然發(fā)生任命非黨員為基層黨組織負(fù)責(zé)人的咄咄怪事,有的黨員干部拿著高薪卻不按規(guī)定交納黨費(fèi)。可見,這些單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化到了何種程度!有的領(lǐng)導(dǎo)干部身為黨委或黨組書記,卻習(xí)慣于被稱作“部長”“董事長”,別人叫他一聲“書記”還打愣,這就是長期把自己當(dāng)成了“官”,連黨內(nèi)職務(wù)都忘了。這樣的書記,又怎么能擔(dān)當(dāng)起黨賦予的責(zé)任?
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo),最大優(yōu)勢也是黨的領(lǐng)導(dǎo)。千變?nèi)f變,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條決不能變。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面自然就會出問題,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也必然偏離正確方向。中央部門、央企或金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)千差萬別,但所有業(yè)務(wù)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作,是黨的路線方針政策的具體化,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)決不能放松,必須深入到骨髓里,內(nèi)化于心、外化于行。黨內(nèi)沒有“特殊論”,包括金融企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè),是中國特色社會主義的重要支柱,更要體現(xiàn)黨在本領(lǐng)域、本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
巡視,巡的是政治,不是業(yè)務(wù)。巡視組要善于從政治上駕馭問題、歸納問題,把發(fā)現(xiàn)的問題拎起來,上升到是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度去認(rèn)識、分析和把握。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是空的,對黨忠誠最重要的是在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;“四個(gè)服從”最關(guān)鍵的是全黨服從中央。實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,依法治國、依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨,都是十八屆中央的決策部署,哪個(gè)黨組織、哪個(gè)黨委黨組書記都不能置之不問、當(dāng)成耳旁風(fēng)。對貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)定、不全面、不到位,沒有落實(shí)中央調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能要求,監(jiān)管漏洞多、死角大等方方面面的問題,巡視組都要從根兒上去檢查,看看被巡視黨組織有沒有真正落實(shí)中央的決策部署,有沒有在深化改革中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。央企是中央的企業(yè),不能混同于一般市場主體,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作方針上帶好頭,發(fā)揮表率作用。
巡視的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題。既要緊盯問題,也要看到我們發(fā)展取得巨大成績的背景和黨員干部的主流,否則就不是辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨不怕存在問題,就怕有問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題我們就能自我糾正。實(shí)踐證明,我們黨擁有強(qiáng)大的自我修復(fù)能力。
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