商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽20日在新聞發(fā)布會上表示,人民幣匯率對外貿(mào)的影響是一把“雙刃劍”。商務(wù)部希望人民幣匯率能夠基本穩(wěn)定,并在圍繞市場供求的基礎(chǔ)上有一定的波動。展望2016年外貿(mào)形勢,沈丹陽表示,2016年外貿(mào)面臨的國內(nèi)國際形勢非常復(fù)雜嚴峻,下行壓力依然很大。商務(wù)部將加大外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好新常態(tài)下的外貿(mào)工作。預(yù)計今年外貿(mào)會有好的發(fā)展。
三大因素促外貿(mào)改善
去年12月份外貿(mào)形勢出現(xiàn)改善,分析人士認為,“8·11”匯改后境內(nèi)外匯差加大,以套利為目的的虛假貿(mào)易上升推升了去年12月份出口數(shù)據(jù)。對此,沈丹陽表示,如果說去年12月份出口有異常主要是季節(jié)性因素,有一部分出口本來應(yīng)該在今年1月份和2月份。
沈丹陽認為,最近外貿(mào)進出口出現(xiàn)改善主要受三大因素影響。一是外貿(mào)穩(wěn)增長政策效應(yīng)顯現(xiàn)。去年以來,國務(wù)院出臺了一系列政策措施,商務(wù)部會同相關(guān)部門和很多地方部門抓政策落實,例如最近召開的全國進出口工作會議等。
沈丹陽表示,政策主要致力于推進貿(mào)易便利化、清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、支持新型商業(yè)模式發(fā)展。這些政策可以為外貿(mào)發(fā)展營造好的營商環(huán)境,為企業(yè)減負助力,激發(fā)市場主體活力,增強企業(yè)信心。目前企業(yè)信心正在逐漸提升。
二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢繼續(xù)向好。2015年雖然外貿(mào)增速下降,但是外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)取得明顯進展,這一趨勢在2016年仍將繼續(xù)。從2015年12月份數(shù)據(jù)看,這一趨勢表現(xiàn)更加明顯,2015年12月份一般貿(mào)易增長1.4%,民營企業(yè)出口增長7.9%,而機電產(chǎn)品出口在2015年12月份也是正增長,增長0.2%。
三是受2015年12月份季節(jié)性集中出口增長的影響。春節(jié)臨近,加上企業(yè)希望2015年出口能夠稍微增長一點或者少降一點,所以有一部分訂單在年前集中搶出來的出口,一些企業(yè)把1月份出口的貨物搶在2015年年底前出口。因此,不排除今年1月份出口數(shù)據(jù)稍微有下降的情況。
吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高
2015年我國吸收外資規(guī)模再創(chuàng)新高。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國實際使用外資金額7813.5億元人民幣,同比增長6.4%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。
申萬宏源宏觀首席分析師李慧勇認為,未來中國高端制造業(yè)吸收外資具有較大優(yōu)勢。一方面,新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》明確指出要大幅縮減外商投資的準入限制,促進制造業(yè)改造提升,將高端制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點領(lǐng)域。鼓勵外商投資到節(jié)能環(huán)保、新一代的信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面,“一帶一路”倡議的實施在帶動中國高端制造業(yè)“走出去”的同時也將加快該領(lǐng)域?qū)ν赓Y的引入,形成新的吸收外資優(yōu)勢。
值得關(guān)注的是,2015年12月,全國實際使用外資金額770.2億元人民幣,同比下降5.8%,成為去年以來首次增速下滑。對此,沈丹陽表示,2015年12月份吸收外資同比增速下滑,應(yīng)該有兩個因素:一是技術(shù)性的因素,上一年度的基數(shù)比較高;二是企業(yè)對人民幣匯率和其他國家匯率的變化以及國際金融市場波動的一種反應(yīng),也就是說可能受市場因素的影響。
為加大吸收外資力度,商務(wù)部已推出一系列政策。商務(wù)部日前明確表示,進一步擴大各領(lǐng)域開放步伐,會同國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》,限制類數(shù)量減少一半,并進一步放寬外資股比限制。此外,加快推進外商投資體制改革。推動修改“外資三法”,起草《外國投資法(草案)》,并公開征求意見,為外商提供穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的法律環(huán)境。
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