資料圖:2015年12月7日,北京遭遇重污染天氣,故宮籠罩在一片霧霾之下。中新社記者張遠 攝
本周省級地方兩會進入密集召開期,僅今日,就有包括四川、陜西、河南、天津等在內(nèi)的10個省份的政協(xié)會議開幕。在已召開的河北、福建、北京等地的省級地方兩會上,哪些議題成為關(guān)注焦點?各地政府在新的一年里要辦哪些大事?其他省份接下來又將提出哪些新規(guī)劃?諸多熱點問題備受關(guān)注。
重拳治污
——北京、河北確定今年治霾目標
今年,在已召開的省級地方兩會上,多地將“污染治理”作為2016年要辦的大事之一。
長期受霧霾污染困擾的京、冀兩地分別提出了這一年的治污任務(wù)。北京將PM2.5濃度下降5%左右作為今年的工作目標之一,同時要完成300家一般制造和污染企業(yè)退出任務(wù)。河北省表態(tài),2016年要令PM2.5濃度下降6%以上。
資料圖:大批車輛在南京長江二橋高速上緩慢通行?!°蟛?攝
另外,河北省人大會議經(jīng)過表決,通過了《河北省大氣污染防治條例》。這份將從今年3月正式實施的《條例》制定了大氣污染防治的規(guī)劃和標準,并對政府及其部門責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對機制、區(qū)域協(xié)作機制等作出了規(guī)定。
福建方面提出,實行生態(tài)環(huán)境損害賠償,推行環(huán)境污染第三方治理。建立環(huán)保督察制度,嚴查環(huán)境違法行為,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,讓子孫后代永享“清新福建”。
地處西北的寧夏提出,今年要治理荒漠化土地50萬畝、水土流失800平方公里,生態(tài)修復(fù)76萬畝,植樹造林100萬畝。
防治“城市病”
——北京組合拳治擁堵 寧夏承諾新增5萬泊車位
交通擁堵、人口擁擠、城市內(nèi)澇……近年來,中國不少地區(qū)飽受“城市病”困擾,今年不少地方政府也將目光瞄準了“城市病”防治。
在飽受“城市病”困擾的北京,針對交通擁堵列出多項措施,包括加大軌道交通建設(shè)力度,開工建設(shè)4條新線,開通14號線中段、昌平線二期。同時北京還將完善中心城道路網(wǎng)絡(luò),推進廣渠路二期、蘋果園交通樞紐等項目。
寧夏提出要推進地下綜合管廊試點和海綿城市建設(shè),探索系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇、管線交織等突出問題。同時要配建更多停車場、充電樁,新增泊車位5萬個。
針對城市的“里子”,福建明確今年新建改造城區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、城市道路、供水管網(wǎng)各1000公里以上。此外,還將推進海綿城市建設(shè)試點,全省在建地下綜合管廊超過50公里,加快解決城市內(nèi)澇和“馬路拉鏈”問題。
扶貧“軍令狀”
——河北承諾年內(nèi)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧
十八屆五中全會提出,到2020年中國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。因此,扶貧工作也是各地政府今年要辦的另一件大事。
河北省提出,確保年內(nèi)100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、一批貧困縣摘帽出列。還提出要啟動京津?qū)趲头鲈撌∝毨Эh工作,完善省內(nèi)較發(fā)達地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)機制,提高定點扶貧的精準度和有效性。
資料圖:張承高速全線通車 疏解“繞京”交通壓力 張帆 攝
地處欠發(fā)達地區(qū)的寧夏提出,免除農(nóng)村貧困家庭高中生學(xué)雜費,提高貧困地區(qū)中職學(xué)生生活費補助標準,推行扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村低保制度有效銜接,易地搬遷3萬人,產(chǎn)業(yè)扶持5萬戶。
新疆則要力爭7個貧困縣率先摘帽、810個貧困村率先退出、60余萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
針對“精準扶貧”,福建省表示,要注重精準識別,堅持貧困標準,堅持公開公正,規(guī)范建檔立卡,確保扶貧對象到戶到人。
京津冀一體化
——北京河北提出推進北京新機場配套建設(shè)
在已經(jīng)召開省級地方兩會的北京和河北,積極對接京津冀一體化的國家戰(zhàn)略依舊是今年政府工作的重中之重。
河北省提出,2016年要加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設(shè),開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線,加快推進京衡客專前期工作,打通擴容一批“斷頭路”、“瓶頸路”,抓好北京新機場及配套綜合交通體系建設(shè)。另外,河北還強調(diào)要精準承接非首都功能疏解。
北京方面提出,要加快推進曹妃甸首鋼京唐二期等重大項目,抓好天津濱?!嘘P(guān)村科技園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)項目向張承生態(tài)功能區(qū)布局。開工建設(shè)新機場外圍交通和市政配套設(shè)施,支持機場周邊村莊加快發(fā)展,推動臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃落地。
在即將召開的天津市兩會上,天津方面會出臺哪些新的規(guī)劃、方案,值得期待。
資料圖:2015年11月3日,在福州出口加工區(qū)監(jiān)管中心,福州跨境電子商務(wù)首票保稅第一單通過海關(guān)監(jiān)管后開出福州馬尾出口加工區(qū)。中新社記者王東明 攝
加快融入“一帶一路”
——多地聚焦互聯(lián)互通
近兩年,“一帶一路”成了多地政府工作報告中的高頻詞,為了加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,不少地區(qū)今年的工作聚焦在互聯(lián)互通上。
例如,寧夏提出,要打造三條通道,即“陸上絲路通道”、“空中絲路通道”和“網(wǎng)上絲路通道”,今年將開工中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵,與全國高鐵網(wǎng)連通,同時要與80%以上的省會城市實現(xiàn)直飛。
新疆將加快北中南三大通道和南北疆大通道建設(shè),盡早實現(xiàn)對外通道與境內(nèi)路網(wǎng)的互聯(lián)互通。還將積極做好中巴、中吉烏鐵路前期工作。
作為海上絲綢之路發(fā)祥地的福建省提出,將加快區(qū)域空中通道、海上通道、陸海聯(lián)運通道和信息通道建設(shè),完善集疏運體系,提升口岸通關(guān)功能,促進人員和貨物往來便利化。
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