政協(xié)海南省六屆四次會議將于1月25日開幕,對于海南極端降水的強(qiáng)度和頻率在增加,城市降水的突發(fā)性增強(qiáng),建設(shè)城市的理念偏差,導(dǎo)致城市內(nèi)澇頻發(fā)。省政協(xié)委員張京紅建議,海南應(yīng)做到低影響開發(fā),建設(shè)“海綿城市”。
低影響開發(fā)、低洼綠地建設(shè) 積蓄多量雨水
張京紅建議,海南要低影響開發(fā),低洼綠地建設(shè),通過“海綿城市”建設(shè),盡量減少開發(fā)的影響,保持一定的綠地,保持一定的水面,從源頭來減少徑流量的產(chǎn)生。
“海綿城市”建設(shè)的一個重要目標(biāo)是要爭取把70%左右的雨水在當(dāng)?shù)胤e蓄、滲透,雨水不是負(fù)擔(dān)是資源,今后城市的河湖要能蓄水、馬路要能滲水?!暗陀绊戦_發(fā)、低洼綠地建設(shè)”就是在建綠地之初,就把雨水的去處考慮好,就把透水地面自然留好,不破壞自然原有的下滲渠道。既可以解決安全問題,包括防澇安全和飲用水安全,也解決資源問題,涵養(yǎng)地下水。
更新和轉(zhuǎn)換理念 綜合治理水環(huán)境
“在城市規(guī)劃開發(fā)中,要充分利用原有的自然水系,綜合治理水環(huán)境。”張京紅建議,如:規(guī)劃建設(shè)時考慮氣候可行性論證,使綠地面積和道路硬化面積的比例合理積極,從而讓城市有足夠的場所來蓄水;打通硬化道路、停車地面與綠地之間的通道,大雨時,地表徑流能順利進(jìn)入綠地,被土壤吸收,因而不會形成地面積水;在道路旁、停車場邊、樓房的近處,設(shè)計露天低地或排洪溝,以利迅速排水;在城市的低地勢區(qū),大面積保留天然植被地帶,使雨水能通過植被的根系進(jìn)入地下,補(bǔ)充地下水。
在立交橋的擋板上多開直排雨水孔,減少立交橋面積水,也能避免橋面積水匯集到下橋處的低地,形成積水,阻礙交通;盡量使用透水磚、石子、網(wǎng)格等有利雨水直接入地的材料來給室外環(huán)境鋪地,給樹坑覆蓋木屑類有機(jī)質(zhì)以增加樹坑對雨水的吸收能力。
編制城市排澇規(guī)劃 更新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
張京紅建議,將區(qū)域雨水年徑流總量控制率作為城市規(guī)劃的剛性控制指標(biāo),建立適合本區(qū)的雨水排放管理制度。同時,針對海南城市排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題,結(jié)合海南氣候特點,積極修訂和更新暴雨強(qiáng)度公式的編寫,建議相關(guān)市政工程建設(shè)合理確定適度超前排水標(biāo)準(zhǔn)以提高城市排水能力,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合承載能力與城市化水平相適應(yīng)。
加強(qiáng)城市排水灌渠的管理與監(jiān)督。只有整個管網(wǎng)保持暢通,才能夠及時排出積水。而保持灌渠的清潔,既需要社會的共同維護(hù),也需要相關(guān)部門的監(jiān)督。
科學(xué)規(guī)劃合理布局 完善排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施
“每一個城市排水系統(tǒng)都分為主要排水系統(tǒng)和次要排水系統(tǒng),而主要排水系統(tǒng)的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,即使沒有人為的規(guī)劃設(shè)計,一個地區(qū)的主要排水系統(tǒng)仍然會自然形成?!睆埦┘t建議,為了確保城市有序發(fā)展,減少居民生命和財產(chǎn)損失,兩套排水系統(tǒng)均應(yīng)被合理地規(guī)劃設(shè)計。
特別是主要排水系統(tǒng),更要尊重自然規(guī)律,因勢利導(dǎo)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,加大排水設(shè)施建設(shè)的投資力度,加快城市排水管網(wǎng)、泵站等排水設(shè)施的建設(shè)和改造,努力提高城市排水能力和排水體系科學(xué)化、自動化水平,加強(qiáng)對城市排水設(shè)施和運行管理的檢查,做好排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。
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