兩年多前,中國領(lǐng)導(dǎo)人首次在國際場合倡議共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,放飛“一帶一路”夢想。如今,夢想開始照進(jìn)現(xiàn)實(shí),“一帶一路”正在收獲早期成果。
“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨(dú)秀的小利?!绷?xí)近平主席在今年首訪中東期間在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。
2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年,也是中國與沿線國家全力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的年份。以“一帶一路”為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻,中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開。
一
“上善若水,水利萬物而不爭?!?/p>
2014年秋,北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議晚宴上,習(xí)近平主席向來自五湖四海的同事介紹了中國古代哲人的這句名言。
同在北京APEC會議期間,習(xí)近平主席宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等提供投融資支持。
巧合的是,絲路基金投向“一帶一路”的首單項(xiàng)目就跟“水”直接相關(guān)。2015年4月,位于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的卡洛特水電站被確立為絲路基金首個對外投資項(xiàng)目。2016年1月10日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,三峽集團(tuán)承建的卡洛特水電站主體工程開工。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目之一。習(xí)近平主席2015年4月訪問巴基斯坦時,雙方確定了以經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心,瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重要領(lǐng)域的“1+4”合作框架。
能源,是激活中巴經(jīng)濟(jì)走廊的血液。多年來,缺電是困擾巴基斯坦民生和經(jīng)濟(jì)的一大難題,即使在伊斯蘭堡,夏天經(jīng)常每天停電12小時左右。讓水能資源豐富的吉拉姆河涌水成金,將大自然饋贈的湍急水流轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嶋娏δ茉?,是巴基斯坦人勾?0年的夢想。如今,這一夢想正在成為觸手可及的現(xiàn)實(shí)。
30歲的瓦西·海德爾供職于三峽集團(tuán)南亞公司。他告訴記者,這一項(xiàng)目將使巴基斯坦“通向發(fā)展和繁榮的光明彼岸,造福我們的同胞”。
“一帶一路”也給雄心勃勃的中國企業(yè)提供了布局海外、升級產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌的夢想平臺。三峽集團(tuán)南亞公司駐巴總代表盛震東告訴記者,作為目前中國對外投資在建的最大水電項(xiàng)目,卡洛特水電站是集團(tuán)打造全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的樣板,也將為中國水電技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走向海外提供一個典范。
共商、共建、共享,是貫穿“一帶一路”建設(shè)的主旋律。今年1月15日,巴基斯坦政府決定成立以總理謝里夫?yàn)橹飨闹邪徒?jīng)濟(jì)走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會,以更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。日本外交學(xué)者網(wǎng)站評點(diǎn)說,中巴經(jīng)濟(jì)走廊將為巴“強(qiáng)力充電”。
上善若水。在通曉中文的亞洲和平和解理事會主席、泰國前副總理素拉革看來,習(xí)主席經(jīng)常引用的這句話,展示了中國倡議共建“一帶一路”的真正含義,“就是要像水一樣為所有人帶來利益,而不對任何人構(gòu)成威脅,這是非常重要的一點(diǎn)”。
二
回想起2013年9月7日習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講的場景,達(dá)伊羅娃副校長至今心潮澎湃,“當(dāng)時大學(xué)半圓形的大禮堂內(nèi)座無虛席,大家都為這位和藹的中國最高領(lǐng)導(dǎo)人所吸引,更為他表露出來的對中亞國家睦鄰友好的意愿,以及他提出的‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’倡議激動不已”。
“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’。這是一項(xiàng)造福各國人民的大事業(yè)?!绷?xí)近平主席在演講中說。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議提出之后,中亞沿線要津翕然響應(yīng)。古絲綢之路重要驛站、中哈邊境重鎮(zhèn)霍爾果斯口岸,就見證了新絲路喚醒后的蓬勃生機(jī)。2014年,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出“光明大道”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對接。同年12月25日,納扎爾巴耶夫?yàn)椤盎魻柟?東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)陸港的啟用按鈕揭幕。
“霍爾果斯-東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中哈共建的霍爾果斯國際邊境合作中心的組成部分。作為哈境內(nèi)最重要的物流中心,哈方對這一經(jīng)濟(jì)特區(qū)寄予厚望,希望通過它大幅提高哈中貿(mào)易額,并擴(kuò)大中國與里海國家之間的貿(mào)易往來。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自“霍爾果斯-東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)陸港投入使用以來,2015年上半年霍爾果斯國際邊境合作中心出口貨運(yùn)量同比增長近12倍,貿(mào)易額同比增長近10倍;進(jìn)出區(qū)人員接近150萬人次。
哈薩克斯坦鐵路總公司(哈鐵總公司)總裁馬明告訴記者,今年哈鐵最重要的投資項(xiàng)目之一就是霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)特區(qū),計(jì)劃將其建成中亞最大的陸地港,“我們的目標(biāo)是讓通過哈薩克斯坦的中歐間物流量達(dá)到海運(yùn)的十分之一。”
支持馬明雄心的是紅紅火火的中哈物流數(shù)據(jù)。據(jù)哈鐵統(tǒng)計(jì),盡管2015年受油價下跌和貨幣貶值影響,哈進(jìn)出口有較大幅度下滑,但中國經(jīng)哈薩克斯坦去往歐洲的集裝箱貨運(yùn)卻幾乎增長一倍。哈鐵還計(jì)劃在這一經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資建設(shè)220余公頃的工業(yè)園,引進(jìn)先進(jìn)的原料加工業(yè)、制造業(yè)、化工業(yè)和制藥等行業(yè)企業(yè)入駐,以期打造哈薩克斯坦未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的前方更在萬里之外的歐洲腹地。目前,連通中國和歐洲的鐵路在霍爾果斯北面穿行數(shù)公里后轉(zhuǎn)向俄羅斯,最終目的地是德國杜伊斯堡——渝新歐鐵路大動脈的終點(diǎn)。法國《世界報(bào)》作者伯努瓦·維特金在實(shí)地踏訪霍爾果斯口岸后感慨,只要?dú)W洲人開始在回程的列車中塞滿中國消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,這條橫貫亞歐大通道的線路有望實(shí)現(xiàn)“汽笛一響,黃金萬兩”。
在納扎爾巴耶夫大學(xué)副校長達(dá)伊羅娃看來,中國領(lǐng)導(dǎo)人倡議的“一帶一路”也是民心相通和人文互鑒之路。在她的奔走推動下,該校成立了中國文化中心,“我最大的希望是能讓更多學(xué)生有機(jī)會到中國學(xué)習(xí),促進(jìn)中哈文化交流和感情聯(lián)絡(luò),也為哈薩克斯坦的發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)更多人才”。
三
“連天浪靜長鯨息,映日帆多寶舶來?!碧拼娙藙⒂礤a的詩句,道盡古代海上絲路舳艫往來的貿(mào)易盛況。經(jīng)宋元海上絲路貿(mào)易勝景,明代鄭和七下西洋后,海禁漸嚴(yán),海上絲路的帆影離中國漸行漸遠(yuǎn)。
2013年10月3日,在西行發(fā)出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議不到一月后,習(xí)近平主席南下“千島之國”印度尼西亞,在印尼國會演講中首倡建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
“東南亞地區(qū)自古以來就是海上絲綢之路的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作……共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。”在題為《攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體》的演講中,習(xí)主席對“21世紀(jì)海上絲綢之路”的互利共贏愿景娓娓道來。
2010年,東盟成員國通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,把發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和減少政策障礙等作為優(yōu)先行動領(lǐng)域,把提高東盟一體化水平、國際競爭力、民眾生活水平等作為主要目標(biāo)。但總體規(guī)劃的實(shí)施遭遇了資金、制度等眾多挑戰(zhàn)?!耙粠б宦贰背h正是緊緊抓住了互聯(lián)互通這把打開夢想大門的鑰匙。
海上絲路的宏偉藍(lán)圖中,中國軌道交通正在為實(shí)現(xiàn)東南亞域內(nèi)的互聯(lián)互通夢穿針引線。
2015年12月2日,中老鐵路老撾段開工奠基儀式在萬象舉行,老撾國家主席朱馬里親自揮锨,為老撾史上這一最大規(guī)?;?xiàng)目填土奠基。中老鐵路貫穿老撾國內(nèi),是第一個以中方為主投資建設(shè)并運(yùn)營、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項(xiàng)目,承載著老撾從內(nèi)陸“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”的轉(zhuǎn)變之夢。
一周后,中泰鐵路合作項(xiàng)目在泰國大城府啟動。這是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌復(fù)線鐵路,總長度約845公里,也將全部使用中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備。中泰鐵路項(xiàng)目將與中老鐵路相連,實(shí)現(xiàn)中國與泰國鐵路的互聯(lián)互通??v貫中南半島的泛亞鐵路“主骨架”初現(xiàn)雛形。
2016年1月21日,印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。預(yù)計(jì)2018年建成通車后,從首都雅加達(dá)到歷史名城萬隆的旅行時間將由3個小時縮短至40分鐘以內(nèi)。這是中國在海外全程參與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理的首條高鐵,也是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國門。
授人以魚不如授人以漁。2015年7月,由中資企業(yè)牽頭組建的“東盟制造中心”在馬來西亞正式投產(chǎn)。該中心具備每年制造100輛動車組的能力,并兼營電力機(jī)車和輕軌車輛等全系列軌道交通裝備制造能力。它的成立,標(biāo)志著馬來西亞成為東盟首個擁有軌道交通裝備制造能力的國家。
2015年4月在雅加達(dá)舉行的萬隆會議紀(jì)念峰會上,習(xí)近平主席深刻詮釋了萬隆精神新的時代內(nèi)涵,呼吁構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體。
計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。從雅加達(dá)到萬隆,從昆明到萬象,從中國到泰國……“一帶一路”融通的不僅僅是空間和距離,更是“中國夢”與“亞洲夢”的互聯(lián)互通,是利益共同體、命運(yùn)共同體夢想的相融相通。
正如俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》刊文指出,“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國對全球治理新理念的思考,“對中國來說,‘一帶一路’與其說是路,更像是中國最重要的哲學(xué)范疇——‘道’”。
四
“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。
埃及蘇伊士運(yùn)河之畔,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城在廣袤的沙漠中拔地而起。城內(nèi)廠房、街道干凈整齊,綠樹、花草裝點(diǎn)每個角落,大型運(yùn)輸車川流不息,與城外一望無垠、寸草不生的荒漠恍如隔世。這座新城就是堪稱中埃經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作標(biāo)桿的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯點(diǎn),也是“一帶一路”和“蘇伊士運(yùn)河走廊”的黃金契合點(diǎn)。合作區(qū)起始的1.34平方公里早已全面建成,2015年11月30日,埃及政府向承建方埃及泰達(dá)特區(qū)開發(fā)公司新移交2平方公里土地使用權(quán)。今年1月21日,正在埃及進(jìn)行國事訪問的習(xí)近平主席為中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期項(xiàng)目揭牌。
2000多年前,中國漢代朝廷派遣使者前往埃及名城亞歷山大,古絲綢之路成為聯(lián)系雙方的重要紐帶?!爸袊⒗畤乙?yàn)榻z綢之路相知相交,我們是共建‘一帶一路’的天然合作伙伴?!?014年,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上致辭說。
在“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,2015年9月,中埃兩國簽署《中埃產(chǎn)能合作框架協(xié)議》。
“埃及人可以接受美國大片、美國快餐,但是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,我們更想跟中國合作。”埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩義德·阿爾說:“兩國具體情況不同,埃及并不一味追求雙邊貿(mào)易數(shù)字上的平衡,而是愿意找到與中國共同生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域,為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。”
如今,合作區(qū)的發(fā)展進(jìn)入加速階段并經(jīng)受住了當(dāng)?shù)鼐謩菀欢葎邮幙简?yàn),起步區(qū)已吸引了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平居世界前列的中資企業(yè),以世界最大的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)巨石為例,其投資不僅彌補(bǔ)了埃及在玻纖領(lǐng)域的空白,也讓埃及躍居世界第三大玻纖生產(chǎn)國。目前,在園區(qū)工作的埃及人已有2000多名。
“埃及人將蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶視為‘埃及夢’,而合作區(qū)項(xiàng)目則是‘埃及夢’開始的地方?!卑<疤┻_(dá)特區(qū)開發(fā)公司董事魏建青說。
在北京大學(xué)阿拉伯-伊斯蘭文化研究所所長吳冰冰看來,由于阿拉伯國家的綜合性與多元性,“一帶一路”倡議在中東各國的對接方式是靈活和多方位的?!啊粠б宦贰h不是‘一把’鑰匙,而是‘一串’共同發(fā)展的鑰匙,可以與不同國家、不同國情對接,提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案?!?/p>
五
地中海,諸多古代文明的發(fā)源地和融匯圈,歐洲列邦海洋爭霸的舞臺,近代環(huán)球航海的起點(diǎn),也曾是古代陸上絲路和海上絲路的交匯終點(diǎn)。
希臘第一大港比雷埃夫斯港位于地中海東端,早在公元前5世紀(jì)初就已是古希臘和地中海沿岸主要港口。比港內(nèi)陸可延伸至巴爾干地區(qū),海運(yùn)輻射可至地中海、黑海、北非等周邊地區(qū)。如今,隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),比港正在迎來堪比昔日輝煌的歷史性機(jī)遇。
2014年7月,習(xí)近平主席出訪拉美過境希臘期間對希臘領(lǐng)導(dǎo)人表示,中方愿意同希方一道努力,使希臘成為中歐合作的重要橋頭堡和中轉(zhuǎn)站,讓兩個古老文明煥發(fā)新的生機(jī)活力。
今年1月20日,負(fù)責(zé)推進(jìn)希臘國有資產(chǎn)私有化的私有化基金宣布,當(dāng)天接受了中國中遠(yuǎn)集團(tuán)對比雷埃夫斯港的投標(biāo),中遠(yuǎn)成為比雷埃夫斯港務(wù)局私有化項(xiàng)目的“首選投資者”。如果一切順利,這意味著中遠(yuǎn)集團(tuán)在接手經(jīng)營比港部分碼頭5年多后,有望進(jìn)一步擴(kuò)大投資和運(yùn)營規(guī)模,將比港打造成“中歐陸??炀€”的南大門。
而在中遠(yuǎn)集團(tuán)接手之前,受希臘和歐洲債務(wù)危機(jī)沖擊,比港一度破敗不堪:集裝箱堆場混亂不堪,靠港船舶壓港嚴(yán)重,港區(qū)門口卡車堵塞長達(dá)5公里,絕大部分船東棄港而去……
中遠(yuǎn)接手后,很快以行動回應(yīng)了當(dāng)?shù)仃P(guān)切。中遠(yuǎn)比港公司2010年6月正式接管二、三號碼頭的運(yùn)營權(quán),當(dāng)年吞吐量為68.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱,到2015年已增至約300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。傳統(tǒng)海運(yùn)大國希臘的支柱產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)活力。債務(wù)危機(jī)高峰期間,希臘失業(yè)率猛增,而在中遠(yuǎn)接管的兩年多內(nèi),比港為當(dāng)?shù)厝酥苯觿?chuàng)造了1000多個就業(yè)崗位。在希臘近年來此起彼伏的罷工浪潮中,中遠(yuǎn)碼頭的工人從未罷工一天。
希臘國際海運(yùn)聯(lián)盟前主席阿爾萬尼蒂斯說,中國投資增加了比港的運(yùn)量,對希臘海運(yùn)業(yè)和希臘經(jīng)濟(jì)大有幫助,“由于希臘在東地中海地區(qū)所處的特殊地理位置,我們非常歡迎中國提出的‘一帶一路’倡議,相信這一愿景將進(jìn)一步提升未來比港和整個希臘經(jīng)濟(jì)的價值”。
歷史上,來自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白圖泰、意大利的馬可·波羅均曾帶著對絲綢之路起點(diǎn)的憧憬,長途跋涉抵達(dá)古老的中國,將當(dāng)時燦爛的中華文化和嘆為觀止的中華物產(chǎn)介紹到了歐洲。
如今,“一帶一路”正在重新塑造中國和歐洲的地理經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新中歐合作范式。歐盟高達(dá)3150億歐元規(guī)模的“容克計(jì)劃”與“一帶一路”探索中歐發(fā)展戰(zhàn)略對接。中國和中東歐國家“16+1合作”與“一帶一路”實(shí)踐對接。中俄決定將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接。英國探討基礎(chǔ)設(shè)施升級改造計(jì)劃和“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”與“一帶一路”對接,德國籌劃“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接機(jī)制。渝新歐、漢新歐、鄭新歐、義新歐、哈歐……連通中國內(nèi)地與歐洲的國際班列在歐亞大陸上穿梭。
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼指出,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,“一帶一路”是一場規(guī)模宏大的“經(jīng)濟(jì)地理革命”;從國際關(guān)系視角看,“一帶一路”開啟了“共贏主義時代”,開創(chuàng)了互利共贏、非零和博弈的新模式。
今年1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行。在57個創(chuàng)始成員國代表的注視下,習(xí)近平主席為亞投行標(biāo)志物“點(diǎn)石成金”揭幕?!包c(diǎn)石成金”,凝聚了大大小小國家合作共贏、夢想成真的共識。
“你的夢想就是我們的夢想?!毕ED前總理薩馬拉斯曾這樣告訴中國客人,這或許道出了“一帶一路”沿線伙伴的心聲。
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